Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 января 2014 г. N ВАС-19006/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: местное самоуправление - самовольная постройка - получение разрешения на строительство - рассмотрение встречных исков - объекты недвижимости)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 января 2014 г. N ВАС-19006/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Борисовой Е.Е.,

Судей Попова В.В., Поповой Г.Г.

рассмотрела заявление Цахиловой Р.А. о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 31.01.2013 по делу N А61-794/12, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.09.2013 по тому же делу

по иску Цахиловой Р.А. (г. Владикавказ) к администрации местного самоуправления города Владикавказа (г. Владикавказ) о признании права собственности на строение; по встречному иску - о сносе самовольной постройки и освобождении земельного участка.

Третье лицо - Управление муниципальным имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации местного самоуправления г. Владикавказа (г. Владикавказ).

СУД УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Цахилова Р.А. (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Республики Северная Осетия (Алания) к администрации местного самоуправления города Владикавказа (далее - администрация) с иском о признании права собственности на нежилое строение (литера Г) площадью 10,9 кв. м, расположенное по адресу: г. Владикавказ, ул. Владикавказская, 29а.

Администрация обратилась со встречным иском об обязании предпринимателя освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Владикавказ, ул. Владикавказская, 29а, путем сноса нежилого строения (литера Г) площадью 10,9 кв. м.

Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 31.01.2013 производство по делу в части иска предпринимателя о признании права собственности прекращено. Встречный иск удовлетворен. Суд обязал предпринимателя освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Владикавказ, ул. Владикавказская, 29а, путем сноса нежилого строения (литера Г) площадью 10,9 кв. м.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 20.09.2013 названные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов предприниматель просит их отменить, ссылаясь на нарушение норм права и несоответствие выводов обстоятельствам спора.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Делая вывод о необходимости прекращения производства по требованию предпринимателя о признании права собственности на упомянутый объект недвижимого имущества, суды исходили из того, что вопрос о принадлежности данного объекта рассматривался по другому делу в суде общей юрисдикции. Посчитав, что заявленный иск тождественен требованию, рассмотренному в суде общей юрисдикции, суды пришли к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу в соответствующей части в силу пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем при рассмотрении встречного иска администрации об освобождении земельного участка суды установили, что спорный павильон возводился без получения разрешения на строительство объекта капительного строительства. При этом земельный участок, на котором размещен данный павильон, для целей строительства недвижимого имущества, в установленном порядке не выделялся.

Суды при этом исходили из того, что согласование на установку временного павильона не является основанием для строительства на соответствующем земельном участке объекта недвижимости.

На дату рассмотрения спора предприниматель использовал земельный участок для размещения объекта без необходимых на то правовых оснований.

Посчитав при изложенных обстоятельствах, что спорный объект обладает признаками самовольной постройки, установленными положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды сочли заявленное администрацией требование подлежащим удовлетворению.

Доводы заявителя направлены на переоценку установленных судами обстоятельств спора, поэтому не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А61-794/12 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 31.01.2013, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.09.2013 отказать.

Председательствующий судья

Е.Е. Борисова

Судьи

В.В. Попов Г.Г. Попова