Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 января 2014 г. N ВАС-18977/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: газоснабжение - потребитель - региональная энергетическая комиссия - международный договор - рассмотрение дел в порядке надзора)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 января 2014 г. N ВАС-18977/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Бабкина А.И. и Сарбаша С.В., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Кирпичный завод Литвинова" от 23.12.2013 без номера о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 19.07.2013 и постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2013 по делу N А32-5228/2013 Арбитражного суда Краснодарского края,

УСТАНОВИЛА:

общество с ограниченной ответственностью "Кирпичный завод Литвинова" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Региональной энергетической комиссии - департаменту цен и тарифов Краснодарского края (далее - департамент) об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности от 05.02.2013 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ и назначении административного штрафа в сумме 100.000 рублей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.07.2013, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2013, в удовлетворении заявления отказано.

При этом суды исходили из наличия состава вмененного правонарушения. Для общества инвестиционные программы развития системы газоснабжения и тарифы не утверждались. Между тем тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса подлежат урегулированию уполномоченными на то органами.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора общество ссылается на нарушение судами при их принятии норм права, единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, прав и законных интересов заявителя.

Общество указывает на то, что не оказывает услуги, связанные с подачей газа потребителям, и не является субъектом административного правонарушения.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты арбитражных судов, вступившие в законную силу, подлежат изменению или отмене, если при рассмотрении дела в порядке надзора Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации установит, что оспариваемый судебный акт:

1) нарушает единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушает права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы.

Рассмотрев доводы заявителя и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А32-5228/2013 Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 19.07.2013 и постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2013 отказать.

Председательствующий судья

И.В. Панова

Судьи

А.И. Бабкин С.В. Сарбаш