Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 января 2014 г. N ВАС-19621/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: разрешенное использование земельного участка - госуслуга - изменение условий договора - проектная документация - международный договор)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 января 2014 г. N ВАС-19621/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г. Поповой, судей О.М. Козырь, Г.Д. Пауля рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "ГармонияТехникс" о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 06.11.2013 по делу Арбитражного суда города Москвы N А40-169535/2012, принятого по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ГармонияТехникс" (далее - общество) о признании незаконным отказа Департамента земельных ресурсов города Москвы (правопреемник - Департамент городского имущества города Москвы, далее - департамент) от 28.11.2012 N 33-5-21882/12-(0)-1 и обязании внести изменения в разрешенное использование земельного участка с кадастровым N 77:05:0007003:82, указав "для эксплуатации существующего объекта капитального строительства".

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 19.04.2013 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2013 решение от 19.04.2013 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 06.11.2013 указанные судебные акты отменены, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре обжалуемого судебного акта в порядке надзора общество указывает на нарушение в применении судами норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Судом установлено, что 28.12.2005 между обществом и департаментом заключен договор краткосрочной аренды земельного участка площадью 2000 кв.м сроком действия до 15.12.2007 для разработки акта разрешенного использования земельного участка Москомархитектуры, проектной документации и строительства автотехцентра с автомоечным постом.

Право собственности общества на построенный им объект недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке 19.08.2010.

Основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу послужил отказ департамента в предоставлении государственной услуги города Москвы по изменению вида разрешенного использования указанного земельного участка.

Суд кассационной инстанции установил, что департамент выступает в настоящем случае как арендодатель и субъект, уполномоченный распоряжаться спорным земельным участком, то есть в рамках гражданских правоотношений, возникших из договора аренды.

Отказывая в удовлетворении требований, суд кассационной инстанции исходил из условий пунктов 4.5, 4.6, 4.7 договора аренды, превышения фактической площади возведенного объекта над его проектной площадью и указал, что изменение вида разрешенного использования земельного участка невозможно без изменения условий договора аренды, в том числе путем использования механизма предоставления государственной услуги.

Данный вывод суда не противоречит правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 25.06.2013 N 1756/13.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А40-169535/2012 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 06.11.2013 отказать.

Председательствующий судья

Г.Г. Попова

Судьи

О.М. Козырь Г.Д. Пауль