Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 января 2014 г. N ВАС-19771/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: потребитель - предписание - исполнитель коммунальных услуг - защита конкуренции - международный договор)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 января 2014 г. N ВАС-19771/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Кирюшиной В.Г., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление муниципального унитарного предприятия города Казани "Водоканал" от 18.12.2013 N 34-6/7904 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.03.2013, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2013, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12.11.2013 по делу N А65-31317/2012,

УСТАНОВИЛА:

муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" (далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее - управление) о признании незаконными и отмене решения и предписания от 24.10.2012 по делу N 05-238/2012.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Арипова В.М. и Галеутдинова Н.З.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.03.2013 заявленные требования удовлетворены частично: решение управления в части указания в пунктах 1 и 2 на подсоединение жилых домов N 3а, 7а, 9б, 9в, 19а, 21б, 23б, 25а, 25б, 27а, расположенных по ул. Центральная пос. Салмачи, через "бесхозяйные сети", а также предписание признаны незаконными. Суд обязал управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предприятия. В остальной части заявленных требований предприятию отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 12.11.2013 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора предприятие просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, руководствуясь при этом действующим законодательством, в том числе нормами Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции).

Удовлетворяя заявленные требования частично, суды исходили из того, что предприятие, как ресурсоснабжающая организация и исполнитель коммунальных услуг, в точках поставки водоснабжения потребителю должно обеспечить бесперебойную подачу данной коммунальной услуги надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих отмену оспариваемых судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление предприятия, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А65-31317/2012 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.03.2013, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2013, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12.11.2013 отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Гвоздилина

Судьи

В.Г. Кирюшина М.Ф. Юхней