Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 января 2014 г. N ВАС-17769/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: требования пожарной безопасности - права и законные интересы неопределенного круга лиц - порядок рассмотрения заявлений - стихийное бедствие - международный договор)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 января 2014 г. N ВАС-17769/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Березия А.Е., Кирюшиной В.Г., рассмотрев в судебном заседании повторное заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.06.2013, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 12.11.2013 по делу N А07-5443/2013

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан (далее - управление) с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан от 13.03.2013 N 16 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 и 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и предписания от 27.02.2013 N 22/1/19 об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.06.2013 заявленные требования удовлетворены частично. Оспариваемое постановление изменено в части размера назначенного административного взыскания - определено административное наказание управлению в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

В удовлетворении заявленных требований в части признания незаконным предписания отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2013 решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.06.2013 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 12.11.2013 решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.06.2013 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2013 оставлены без изменения.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.12.2013 N ВАС-17769/13 управлению отказано в передаче дела N А07-5443/2013 Арбитражного суда Республики Башкортостан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 27.06.2013, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 12.11.2013.

В повторном заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора управление ссылается на иные основания, в качестве которых указывается на рассмотрение его заявления с нарушением правил подсудности, а также на то, что в постановлении административного органа не содержится четкого разъяснения порядка его обжалования.

В соответствии с частью 3 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора арбитражный суд определяет, имеются ли основания для пересмотра оспариваемого судебного акта и присуждения компенсации, исходя из доводов, содержащихся в заявлении или представлении, а также из содержания оспариваемого судебного акта.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы управления, изложенные в повторном заявлении, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А07-5443/2013 Арбитражного суда Республики Башкортостан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 27.06.2013, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 12.11.2013 отказать.

Председательствующий судья

В.Н. Александров

Судьи

А.Е. Березий В.Г. Кирюшина