Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2014 г. N ВАС-19646/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей Ю.В. Гросула, В.В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Сафонова Андрея Александровича, г. Балаково (далее - предприниматель) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 09.04.2013 по делу N А57-20787/2012, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 07.11.2013 по тому же делу по заявлению предпринимателя о признании незаконным отказа Главы администрации Балаковского муниципального района Саратовской области И.В.Чепрасова (далее - глава администрации) от 17.09.2012 N 3725/01.1.18 в предоставлении земельного участка площадью 0,0012 га с кадастровым номером 64:40:02 02 07:99, находящегося под торговым павильоном, расположенным по адресу: г. Балаково, ул. Проспект Героев район рынка "Дон", и заключении договора аренды сроком на 5 лет.

Заинтересованные лица: администрация Балаковского муниципального района Саратовской области, межрайонный отдел N 3 Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Саратовской области, глава администрации, Управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", муниципальное унитарное предприятие Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал", муниципальное казенное унитарное предприятие "БалАвтоДор".

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 09.04.2013 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2013 решение от 09.04.2013 оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 07.11.2013 решение от 09.04.2013 и постановление от 15.07.2013 оставил без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, предприниматель просит их отменить, как нарушающие единообразие в толковании и применении норм права, и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучив доводы заявителя, содержание оспариваемых по делу судебных актов, не находит названных оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 и частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также разъяснениями, изложенными в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ненормативный правовой акт может быть признан недействительным, а решения и действия незаконными при одновременном их несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Оценив представленные сторонами доказательства с позиций статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды, установив отсутствие совокупности обстоятельств, предусмотренных нормами статей 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды отказали в удовлетворении заявленных требований.

Основания для иных выводов у суда надзорной инстанции отсутствуют.

Доводы предпринимателя выводы судов не опровергают, направлены на их переоценку, основания, предусмотренные статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации коллегией судей не установлены.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А57-20787/2012 Арбитражного суда Саратовской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 09.04.2013, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 07.11.2013 отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

Ю.В. Гросул В.В. Попов