Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2014 г. N ВАС-19881/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: природные ресурсы - обеспечение пожарной безопасности - тушение лесных пожаров - авиационные работы - заключение государственного, муниципального контракта)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2014 г. N ВАС-19881/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Козловой О.А., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Агро-Авиа" от 20.12.2013 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.04.2013 по делу N А75-1337/2013, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.11.2013 по тому же делу

по иску общества с ограниченной ответственностью "Агро-Авиа", Республика Адыгея, пгт. Яблоновский (далее - общество) к Департаменту природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, г. Ханты-Мансийск (далее - Департамент природных ресурсов) и Департаменту финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, г. Ханты-Мансийск (далее - Департамент финансов) о взыскании 8 360 571 рубля убытков.

Третьим лицом к участию в деле привлечено бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "База авиационной и наземной охраны лесов" (далее - учреждение).

УСТАНОВИЛА:

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.04.2013, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.11.2013, исковое заявление оставлено без удовлетворения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как следует из судебных актов, исковые требования мотивированы наличием у общества убытков, возникших в результате неправомерных действий третьего лица - учреждения, обусловленных незаконным отказом в заключении контракта на выполнение авиационных работ на двух самолетах Ан-2 для нужд Советского и других филиалов учреждения с целью обеспечения пожарной безопасности лесов и тушения лесных пожаров в 2012 году по результатом проведения открытого аукциона.

Незаконность отказа учреждения от заключения государственного контракта признана вступившим в законную силу решением арбитражного суда по другому делу.

Отказывая в удовлетворении иска, суды руководствовались статьями 15, 16, 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ) и исходили из того, что иск предъявлен к ненадлежащим ответчикам.

При этом судами установлено, что проведение конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение авиационных работ для нужд Советского и других филиалов учреждения с целью обеспечения пожарной безопасности лесов и тушения лесных пожаров в 2012 году служило достижению целей, ради которых учреждение создано, в пределах его специальной (целевой) правоспособности, и именно оно является заказчиком по рассматриваемому государственному контракту и несет ответственность по своим обязательствам; Департамент природных ресурсов и Департамент финансов в данном случае выступают распорядителями денежных средств от имени публичного образования - Ханты-Мансийский автономный округ- Югра.

Приведенные заявителем доводы выводов суда не опровергают и о нарушении единообразия в толковании и применении судами норм права не свидетельствуют. Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и с оценкой судом доказательств не является основанием для пересмотра судебных актов в порядке надзора в соответствии с положениями главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А75-1337/2012 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для пересмотра в порядке надзора решения от 19.04.2013, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.11.2013 по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Шилохвост

Судьи

О.А. Козлова Н.А. Ксенофонтова