Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2014 г. N ВАС-20019/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: международный договор - муниципальный контроль - административный штраф - осуществление государственного контроля - права и законные интересы неопределенного круга лиц)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2014 г. N ВАС-20019/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Березия А.Е., Кирюшиной В.Г., рассмотрев в судебном заседании заявление Государственной инспекции строительного надзора Самарской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 21.02.2013, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 08.10.2013 по делу N А55-19188/2012,

УСТАНОВИЛА:

общество с ограниченной ответственностью "Волга-Ритейл" (далее-общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконными и отмене постановления Государственной инспекции строительного надзора Самарской области (далее - инспекция) от 10.05.2012 N 02-055 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.4, частью 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 21.02.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2013, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 08.10.2013 решение Арбитражного суда Самарской области от 21.02.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2013 оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора инспекция ссылается на неправильное применение судами норм права.

Принимая судебные акты и удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из того, что инспекцией нарушены положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В соответствие с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы инспекции, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А55-19188/2012 Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 21.02.2013, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 08.10.2013 отказать.

Председательствующий судья

В.Н. Александров

Судьи

А.Е. Березий В.Г. Кирюшина