Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 января 2014 г. N ВАС-697/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: минимальный размер - административный штраф - международный договор - обеспечение экологической безопасности - права и законные интересы неопределенного круга лиц)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 января 2014 г. N ВАС-697/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Березия А.Е., Чистякова А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Шушары-Бадаевский" о пересмотре в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.12.2013 по делу N А56-12599/2013 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области,

УСТАНОВИЛА:

Общество с ограниченной ответственностью "Шушары-Бадаевский" (г. Санкт-Петербург; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлениями о признании незаконным и отмене постановления Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - комитет) от 28.02.2013 о привлечении общества к административной ответственности на основании статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 250 000 рублей, а также недействительным предписания комитета от 28.02.2013 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.05.2013 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2013 решение суда первой инстанции отменено, оспариваемое постановление комитета признано незаконным и отменено в части назначения обществу наказания в виде административного штрафа в размере, превышающем 100 000 рублей; в остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 09.12.2013 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество ссылается на неправильное применение судами апелляционной и кассационной инстанций законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды апелляционной и кассационной инстанций, отменяя решение суда первой инстанции, исходили из конкретных обстоятельств дела.

Суды пришли к выводу о том, что комитетом доказано наличие в действиях общества состава вменяемого ему административного правонарушения, порядок привлечения юридического лица к административной ответственности соблюден.

Суды, не установив отягчающих ответственность обстоятельств, сделали вывод об отсутствии у комитета оснований для определения размера штрафа в большей сумме, чем минимальный размер санкции, установленной для юридических лиц в статье 8.2 КоАП РФ.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев заявление общества, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А56-12599/2013 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.12.2013 отказать.

Председательствующий

В.Н. Александров

Судьи

А.Е. Березий А.И. Чистяков