Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 февраля 2014 г. N ВАС-1354/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: предписание - холодное водоснабжение - приборы учета - международный договор - нарушение антимонопольного законодательства)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 февраля 2014 г. N ВАС-1354/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Никифорова С.Б., судей Валявиной Е.Ю., Горячевой Ю.Ю., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области (город Владимир, далее - управление) о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.10.2013 по делу N А11-9321/2012 Арбитражного суда Владимирской области по заявлению муниципального унитарного предприятия "Водоканал" жилищно-коммунального хозяйства Селивановского района (далее - предприятие) о признании недействительными решения и предписания управления от 11.09.2012 по делу N К-482-03/2012,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Владимирской области от 26.03.2013 в удовлетворении заявления предприятия отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 28.10.2013 указанные судебные акты отменил.

Оспариваемые решение и предписание управления признал недействительными.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре постановления суда кассационной инстанции в порядке надзора управление полагает вывод суда неправомерным, утверждая, что на момент принятия управлением оспариваемых решения и предписания отсутствовал вступивший в законную силу судебный акт, разрешающий вопрос о наличии или отсутствии в действиях предприятия признаков нарушения антимонопольного законодательства.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Отменяя принятые по делу судебные акты и признавая незаконными решение и предписание управления, суд кассационной инстанции исходил из того, что правомерность взимания платы предприятием с гражданина Коленчикова М.С. за проведение регистрации прибора учета холодной воды и ввод его в эксплуатацию при оказании услуги по водоснабжению установлена вступившим в законную силу решением суда общей юрисдикции, указав, что оспариваемыми актами управление установило для участников спорного правоотношения иные обязательства, противоречащие решению суда общей юрисдикции.

Рассмотрев доводы управления, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названных судебных актов в порядке надзора.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А11-9321/2012 Арбитражного суда Владимирской области для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.10.2013 отказать.

Председательствующий судья

С.Б. Никифоров

Судьи

Е.Ю. Валявина Ю.Ю. Горячева