Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 февраля 2014 г. N ВАС-720/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: предписание - международный договор - права и законные интересы неопределенного круга лиц - назначение административного наказания - требования пожарной безопасности)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 февраля 2014 г. N ВАС-720/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Березия А.Е., судей Александрова В.Н., Чистякова А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Государственного учреждения Удмуртской Республики "Поисково-спасательная служба Удмуртской Республики" от 09.01.2014 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 27.03.2013, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11.10.2013 по делу N А71-15414/2012,

УСТАНОВИЛА:

Государственное учреждение Удмуртской Республики "Поисково-спасательная служба Удмуртской Республики" (г.Ижевск, далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Отдела надзорной деятельности Ленинского района г.Ижевска Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике (г.Ижевск) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частями 1, 3, 4, 8 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), назначении административного наказания в виде штрафа в размере 150 000 рублей, а также о признании незаконными предписаний от 13.12.2012 N 245, от 25.01.2013 N 13/1/1-14 об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

Решением суда первой инстанции от 27.03.2013 заявленные учреждением требования удовлетворены частично. Признано незаконным и отменено постановление о назначении административного наказания; признаны недействительными п.п. 11, 12 предписания от 13.12.2012 N 245. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2013 решение суда первой инстанции изменено. Заявление удовлетворено частично. Признано незаконным и отменено постановление о назначении административного наказания. Признаны недействительными пункты 3, 11, 12, 20 предписания от 13.12.2012 N 245 и от 25.01.2013 N 13/1/1-14. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 11.10.2013 постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора учреждение ссылается на неправильное применение арбитражными судами норм материального и процессуального права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену оспариваемых судебных актов, коллегией судей не усматривается.

Рассмотрев доводы заявителя, суд полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А71-15414/2012 Арбитражного суда Удмуртской Республики в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 27.03.2013, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11.10.2013 отказать.

Председательствующий судья

А.Е. Березий

Судьи

В.Н. Александров А.И. Чистяков