Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 февраля 2014 г. N ВАС-890/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: полиция - применение последствий недействительности - договор аренды - нежилые помещения - муниципальная собственность)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 февраля 2014 г. N ВАС-890/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Е.Е. Борисова, судей Г.Г. Попова, В.В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявление

Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике (г.Ижевск) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 19.06.2013 по делу N А71-1868/2013, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24.12.2013 по тому же делу,

по иску Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике к акционерному коммерческому банку "Ижкомбанк" (открытое акционерное общество), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике ( г.Ижевск) о признании недействительным (ничтожным) договора аренды, применении последствий недействительности сделки.

Третьи лица: государственное учреждение "Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Удмуртской Республике", Министерство имущественных отношений, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике

СУД УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел по Удмуртской Республике (далее - Министерство ) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к акционерному коммерческому банку "Ижкомбанк" (открытое акционерное общество) (далее - банк) о признании недействительным (ничтожным) договора аренды от 26.12.2011 N 3005, заключенного между Министерством имущественных отношений Удмуртской Республики (далее - Министерство имущественных отношений) и банком, применении последствий недействительности данного договора в виде возврата нежилых помещений N 6, 7, 8 первого этажа служебного корпуса ГИБДД МВД (Литер А) и внесения записи в ЕГРЮЛ.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 19.06.2013 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2013 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24.12.2013 судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора судебных актов по делу, министерство просит их отменить, указывая на несоответствие выводов судов нормам материального права.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Обращаясь с иском по настоящему делу, министерство исковые требования обосновало со ссылкой на положения Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции).

В соответствии с частью 9 статьи 54 Закона о полиции используемые полицией земельные участки, а также здания, сооружения, оборудование и другое имущество полиции, необходимые для обеспечения деятельности полиции, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, передаются в федеральную собственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

До возникновения права федеральной собственности на передаваемое в соответствии с частью 9 этой статьи имущество федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, территориальные органы, подразделения полиции, организации, входящие в систему указанного федерального органа, за которыми закрепляется указанное имущество, вправе безвозмездно использовать такое имущество для осуществления полномочий по предметам ведения Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления не вправе отчуждать, передавать в аренду и обременять иным способом указанное имущество (пункт 10 статьи 54 Закона о полиции).

Суды с учетом положений части 9 этой статьи обоснованно при рассмотрении дела исходили из необходимости установления факта использования спорного помещения органами полиции на дату принятия применяемого закона.

Однако судами было установлено, что спорные помещения площадью находятся в пользовании банка с 01.07.2008 (то есть до вступления в силу Закона о полиции) и по настоящее время, органами полиции спорные помещения на момент заключения оспариваемого договора не использовалось.

При указанных обстоятельствах суды пришли к выводу о том, что передача по договору аренды от 26.12.2011 N 3005 спорных помещений площадью 48,10 кв. м не противоречит положениями Закона о полиции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А71-1868/2013 Арбитражного суда Удмуртской Республики в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 19.06.2013, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24.12.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

Е.Е. Борисова

Судьи

Г.Г. Попова В.В. Попов