Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 февраля 2014 г. N ВАС-1763/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: обстоятельства, смягчающие наказание - индивидуальные сведения - индивидуальный (персонифицированный) учет - международный договор - права и законные интересы неопределенного круга лиц)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 февраля 2014 г. N ВАС-1763/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Бабкина А.И. и Сарбаша С.В., рассмотрев в судебном заседании заявление Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 24.01.2014 без номера о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Калмыкия от 12.07.2013 по делу N А22-822/2013, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.12.2013 по тому же делу,

УСТАНОВИЛА:

государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Элисте Республики Калмыкия (далее - управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (далее - министерство) 90.058 рублей 50 копеек финансовой санкции за непредставление индивидуальных сведений за I квартал 2012 года.

Решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 12.07.2013, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.12.2013, заявление удовлетворено.

При этом суды исходили из доказанности совершения правонарушения, выразившегося в непредставлении министерством в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного законодательства; обоснованности и правильности расчета суммы штрафа; отсутствия обстоятельств, исключающих вину министерства в нарушении требований законодательства и смягчающих ответственность за нарушение требований закона.

Не согласившись с указанными судебными актами, министерство подало заявление о пересмотре их в порядке надзора, ссылаясь на то, что управление существенно нарушило процедуру привлечения министерства к ответственности, и оспаривая вывод судов об отсутствии обстоятельств, смягчающих ответственность.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты арбитражных судов, вступившие в законную силу, подлежат изменению или отмене, если при рассмотрении дела в порядке надзора Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации установит, что оспариваемый судебный акт:

1) нарушает единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушает права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы.

Рассмотрев доводы заявителя и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Доводам заявителя, приведенным в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, дана правовая оценка при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А22-822/2013 Арбитражного суда Республики Калмыкия в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Калмыкия от 12.07.2013, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.12.2013 отказать.

Председательствующий судья

И.В. Панова

Судьи

А.И. Бабкин С.В. Сарбаш