Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2014 г. N ВАС-18984/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: международный договор - административная ответственность - права и законные интересы неопределенного круга лиц - состав правонарушения - надзорная инстанция)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2014 г. N ВАС-18984/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Гвоздилиной О.Ю., Кирюшиной В.Г., рассмотрев в судебном заседании заявление Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Белгородской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Белгородской области от 22.07.2013 и постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2013 по делу N А08-2438/2013,

установила следующее.

Закрытое акционерное общество "Белгородский цемент" (г. Белгород, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального Управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Белгородской области (г. Белгород, далее - территориальное управление, административный орган) от 16.04.2013 N 14-13/37П о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 6.2 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Сбербанк России" в лице Белгородского отделения N 8592.

Решением Арбитражного суда города Белгородской области от 22.07.2013 заявленное требование удовлетворено: постановление территориального управления признано незаконным и отменено.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора принятых по делу судебных актов, административный орган просит их отменить, ссылаясь на нарушение оспариваемыми судебными актами единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Как следует из материалов дела, суды, удовлетворяя заявленное требование, признали правомерным вывод административного органа о наличии в действиях общества события и состава правонарушения, предусмотренного частью 6.2 статьи 15.25 КоАП РФ, но посчитав правонарушение малозначительным, признали постановление территориального управления о привлечении общества к административной ответственности незаконным и отменили его.

Изучив материалы дела и доводы территориального управления, изложенные в заявлении, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А08-2438/2013 Арбитражного суда Белгородской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Белгородской области от 22.07.2013 и постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2013 отказать.

Председательствующий

В.Н. Александров

Судьи

О.Ю. Гвоздилина В.Г. Кирюшина