Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 февраля 2014 г. N ВАС-1733/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: выдача разрешений на строительство - объекты капитального строительства - жилая зона - градостроительный регламент - рассмотрение дел в порядке надзора)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 февраля 2014 г. N ВАС-1733/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гросула Ю.В., судей Борисовой Е.Е., Пауля Г.Д. рассмотрела в судебном заседании заявление Администрации Приморского района Санкт-Петербурга от 30.01.2014 N 08-10-41 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.07.2013 по делу N А56-21723/2013, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.12.2013 по тому же делу по иску закрытого акционерного общества "Стройкомплекс XXI" (г. Санкт-Петербург) о признании незаконным отказа администрации Приморского района Санкт-Петербурга в выдаче разрешения на строительство индивидуальных блокированных жилых домов на земельном участке площадью 9 193 кв. м с кадастровым номером 78:34:4427:3, расположенном по адресу: г. Санкт-Петербург, пос. Лисий Нос, Песочная ул., д. 5, лит. А, об обязании выдать разрешение.

УСТАНОВИЛА:

решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.07.2013 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2013, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.12.2013, решение суда первой инстанции от 24.07.2013 отменено. Исковые требования удовлетворены.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.12.2013 администрация просит их отменить, ссылаясь на нарушение судебными актами прав и законных интересов неопределенного круга лиц и иных публичных интересов.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив выводы, положенные в основу обжалуемых судебных актов, и доводы заявления, судебная коллегия не находит оснований, необходимых в силу вышеприведенной нормы для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как установлено судами и следует из оспариваемых судебных актов, распоряжением Комитета по градостроительству и архитектуре от 22.10.2012 N 2205 утвержден градостроительный план N RU78100000-15262 спорного земельного участка с назначением объекта капитального строительства - индивидуальные (одноквартирные) жилые дома.

Письмом от 11.02.2013 N 01-20-000079/13-0-1-вх администрация отказала закрытому акционерному обществу "Стройкомплекс XXI" в выдаче разрешения на строительство объекта - индивидуальных блокированных жилых домов на земельном участке, принадлежащем обществу на праве собственности, площадью 9193 кв. м с кадастровым номером 78:34:4427:3, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, пос. Лисий Нос, Песочная ул., д. 5, лит. А, указав при этом, что размещение блокированных жилых домов на названном земельном участке не соответствует требованиям градостроительного плана этого участка.

Полагая данный отказ незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя исковые требования, суды апелляционной и кассационной инстанций, сравнив сведения о разрешенных видах использования земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства, содержащиеся в градостроительном плане, с положениями генерального плана Санкт-Петербурга и градостроительного регламента указанной жилой зоны, пришли к выводу, что оспариваемый отказ не соответствует требованиям статьи 51 Градостроительного кодекса и нарушает права и законные интересы общества.

Приведенные администрацией в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора доводы были предметом рассмотрения судебных инстанций и с учетом конкретных обстоятельств спора признаны необоснованными.

Доводы заявителя выводы судов не опровергают, направлены на их переоценку, основания, предусмотренные статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации коллегией судей не установлены.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А56-21723/2013 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.12.2013 отказать.

Председательствующий судья

Ю.В. Гросул

Судьи

Е.Е. Борисова Г.Д. Пауль