Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 марта 2014 г. N ВАС-2670/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ю.Ю. Горячевой, судей С.Б. Никифорова, С.В. Сарбаша рассмотрела в судебном заседании заявление Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от 14.02.2014 о пересмотре в порядке надзора постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.11.2013 по делу N А65-28978/2012 Арбитражного суда Республики Татарстан.

СУД УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области (далее - комитет) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к открытому акционерному обществу "КАМАЗ" (далее - общество) о взыскании 32 970 838 рублей 1 копейки неосновательного обогащения за период с 13.01.2010 по 13.02.2013 (с учетом уточнения требований в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.03.2013 иск удовлетворен.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2013 решение суда первой инстанции изменено, иск удовлетворен в части взыскания 16 442 308 рублей 32 копеек.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 18.11.2013 оставил постановление суда апелляционной инстанции от 12.07.2013 без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в порядке надзора, комитет просит отменить постановления судов апелляционной и кассационной инстанций и оставить в силе решение суда первой инстанции, удовлетворившего его требования в полном объеме. Как полагает комитет, неосновательное обогащение подлежит взысканию с общества за использование земельного участка меньшей площади, с другим кадастровым номером и в ином размере, определяемом в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.02.2008 N 62.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов, а также нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации.

Таких доводов в заявлении в порядке надзора не приведено.

Как установлено судами, на основании распоряжения администрации города Кемерово от 18.07.2006 N 3030 для проектирования автосервисного центра, состоящего из нескольких объектов, обществу был предварительно согласован земельный участок общей площадью 58 865,45 кв. метра, который поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 42:24:0201009:833.

В силу подпункта "д" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 для земельных участков, предоставленных в аренду под строительство с предварительным согласованием места размещения объекта, размер арендной платы составляет 2% их кадастровой стоимости.

Согласно правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 N 15837/11, арендная плата за земельные участки, относящиеся к публичной собственности, не может быть выше ставок, установленных названным постановлением Правительства Российской Федерации.

Поскольку земельный участок был предоставлен обществу по процедуре предварительного согласования места размещения объекта (статья 30 Земельного кодекса Российской Федерации), суды взыскали с общества неосновательное обогащение в максимально допустимом размере - исходя из 2% кадастровой стоимости используемого им земельного участка с кадастровым номером 42:24:0201009:833.

Довод комитета о необходимости взыскания с общества неосновательного обогащения за использование земельного участка с кадастровым номером 42:24:0201009:886 судами рассмотрен и отклонен. Суды указали, что сведения об этом участке, внесенные в кадастр 27.01.2010, в силу закона не являлись кадастровыми сведениями, носили временный характер и могли использоваться лишь для целей регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Таковые не были зарегистрированы в установленный срок, вследствие чего участок с кадастровым номером 42:24:0201009:886 (представлявший собой часть выделенного обществу земельного участка с кадастровым номером 42:24:0201009:833) снят с кадастрового учета, что комитетом не оспаривается.

В данной ситуации оснований для иных правовых выводов у суда надзорной инстанции не имеется, обжалуемые судебные акты соответствуют законодательству и практике его применения арбитражными судами.

Ссылки комитета на выделение обществу различных земельных участков под проектирование и для размещения одного и того же автосервисного центра, а также завершение его строительства касаются вопросов факта, опровергаются установленными судами обстоятельствами и не влияют на результат рассмотрения дела по существу заявленных требований.

При этих условиях коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А65-28978/2012 Арбитражного суда Республики Татарстан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.11.2013 отказать.

Председательствующий судья

Ю.Ю. Горячева

Судьи

С.Б. Никифоров С.В. Сарбаш