Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 марта 2014 г. N ВАС-1727/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: предоставление в собственность - договор купли-продажи земельного участка - муниципальная собственность - порядок рассмотрения заявлений - право на приватизацию земельных участков)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 марта 2014 г. N ВАС-1727/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гросула Ю.В., судей Пауля Г.Д., Попова В.В. рассмотрела в судебном заседании заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республики Марий Эл о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Марий Эл от 22.03.2013 по делу N А38-8677/2012, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 08.11.2013 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Сернурский опытно-производственный завод" (Республика Марий Эл, Сернурский район, д. Чендемерово) о признании незаконными бездействия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий, выразившегося в непринятии решения о предоставлении в собственность обществу земельного участка площадью 61 647 квадратных метров, кадастровый номер 12:04:0000000:657, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, деревня Сенькино, улица Полевая, под объектами недвижимости, принадлежащими обществу на праве собственности, в ненаправлении Обществу проекта договора купли-продажи земельного участка, и об обязании Управления устранить допущенное нарушение прав, вынести в установленный законом срок решение о предоставлении в собственность указанного земельного участка и направить в адрес общества проект договора купли-продажи земельного участка.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

УСТАНОВИЛА:

решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 22.03.2013, оставленным в силе постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 08.11.2013, исковые требования удовлетворены.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республики Марий Эл просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив выводы, положенные в основу обжалуемых судебных актов, и доводы заявления, судебная коллегия не находит оснований, необходимых в силу вышеприведенной нормы для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что общество 11.09.2012 обратилось в управление с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка.

Непринятие в установленный законом срок решения о предоставлении в собственность земельного участка послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом, федеральными законами.

Из пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что рассмотрение заявлений собственников уполномоченными органами и принятие по ним решений является обязательным.

Суды установили и материалами дела подтверждено, что общество является собственником объектов недвижимости, расположенных на спорном земельном участке, и обладает исключительным правом на предоставление данного земельного участка в собственность. При обращении в управление заявитель представил полный пакет документов, необходимый для принятия решения о продаже земельного участка.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к выводу, что поскольку ответчик не принял в установленный законом срок решение о предоставлении в собственность заявителя земельного участка, то тем самым допустил бездействие, которым нарушил требования статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с чем удовлетворили заявленные требования.

Доводы заявителя были предметом рассмотрения, получили правовую оценку применительно к обстоятельствам данного дела и не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.

Нарушений норм права, являющихся безусловным основанием для изменения или отмены судебных актов, не установлено.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А38-8677/2012 Арбитражного суда Республики Марий Эл в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 22.03.2013, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 08.11.2013 отказать.

Председательствующий судья

Ю.В. Гросул

Судьи

Г.Д. Пауль В.В. Попов