Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 марта 2014 г. N ВАС-1835/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: назначение административного наказания - подсобный рабочий - международный договор - миграционная служба - разрешение на работу)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 марта 2014 г. N ВАС-1835/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Юхнея М.Ф., судей Гвоздилиной О.Ю., Кирюшиной В.Г., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "КМ Проперти Сервисез" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.06.2013 и постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2013 по делу N А56-3311/2013,

УСТАНОВИЛА:

общество с ограниченной ответственностью "КМ Проперти Сервисез" (Москва, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной миграционной службы по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - управление, административный орган) от 10.12.2012 о назначении административного наказания к протоколу N 655/2/4339 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Заявление принято к производству арбитражного суда, делу присвоен номер N А56-3311/2013.

Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области установлено, что в рамках дел N А56-3312/2013, N А56-3314/2013, N А56-3315/2013, N А56-3354/2013 и N А56-3355/2013 общество также оспаривает следующие постановления о привлечении к ответственности:

- постановление от 10.12.2012 о назначении административного наказания к протоколу N 655/4337 (дело N А56-3312/2013);

- постановление от 10.12.2012 о назначении административного наказания к протоколу N 655/4/4341 (дело N А56-3314/2013);

- постановление от 10.12.2012 о назначении административного наказания к протоколу N 655/5/4342 (дело N А56-3315/2013);

- постановление от 10.12.2012 о назначении административного наказания к протоколу N 655/1/4338 (дело N А56-3354/2013);

- постановление от 10.12.2012 о назначении административного наказания к протоколу N 655/3/4340 (дело N А56-3355/2013).

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.04.2013 дела N N А56-3311/2013, А56-3312/2013, А56-3314/2013, А56-3315/2013, А56-3354/2013 и А56-3355/2013 объединены в одно производство. Делу присвоен номер N А56-3311/2013.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.06.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора принятых по делу судебных актов, общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение оспариваемыми судебными актами единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального и процессуального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Как следует из представленных материалов, суды, отказывая обществу в удовлетворении заявленных требований, исходили из того, что административным органом доказан факт привлечения обществом к трудовой деятельности в качестве подсобных рабочих граждан Республики Таджикистан Ориповой М.С. и Дадабоевой М.Р, а также граждан Республики Узбекистан Шарипова А.Х. угли, Сулаймонова М.Ш., Хакимова Д.А. и Зулунова Д.О. угли при отсутствии у них разрешений на работу.

Судами установлено, что порядок привлечения общества к административной ответственности управлением соблюден, оспариваемые постановления вынесены в пределах срока давности привлечения к ответственности.

Изучив доводы общества, изложенные в заявлении, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А56-3311/2013 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.06.2013 и постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2013 отказать.

Председательствующий

М.Ф. Юхней

Судьи

О.Ю. Гвоздилина В.Г. Кирюшина