Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 марта 2014 г. N ВАС-1715/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: государственный, муниципальный контракт - неопределенный круг лиц - гарантия качества - отказ от заключения контракта - размещение заказов)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 марта 2014 г. N ВАС-1715/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой Н.А., судей Козловой О.А. и Шилохвоста О.Ю. рассмотрел в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Росгосстрах" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 17.06.2013 по делу N А40-23430/2013, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 18.12.2013 по тому же делу по заявлению ОАО "Росгосстрах" о признании недействительными: протокола Министерства обороны Российской Федерации об отказе от заключения контракта от 14.01.2013 N 0173100004512003252-ПО; результатов открытого конкурса на оказание услуг; государственного контракта от 22.01.2013 N 67/ОК/2013/ДРГЗ (с учетом уточнений).

В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлечено ЗАО "Московская акционерная страховая компания".

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 17.06.2013, оставленным без изменений постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2013, в удовлетворении заявления отказано.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 18.12.2013 решение от 17.06.2013 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2013 оставил без изменения.

Заявитель (ОАО "Росгосстрах") просит о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении норм Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", влекущее за собой нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Ознакомившись с доводами заявителя и имеющимися материалами, суд не усматривает оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Согласно условиям конкурса объем предоставления гарантий качества услуг равен обеспечению исполнения государственного контракта, поэтому довод заявителя о смешении судами этих понятий неоснователен.

Отклонение заявления не связано с указанием ложных сведений в конкурсной заявке заявителем и его недобросовестным поведением, мотивации которых, вопреки доводам заявителя, судебные акты не содержат.

Суды установили непредставление заявителем как победителем конкурса необходимого согласно условиям конкурса обеспечения, не позволяющего заключить с ним контракт.

Повода для констатации нарушения оспариваемыми судебными актами прав неопределенного круга лиц не имеется, поскольку они касаются неисполнения участником условий конкретного конкурса.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-23430/2013 Арбитражного суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора решения от 17.06.2013, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 18.12.2013 отказать.

Председательствующий судья

Н.А. Ксенофонтова

Судьи

О.А. Козлова О.Ю. Шилохвост