Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 марта 2014 г. N ВАС-1973/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: международный договор - опасные отходы - административная ответственность - права и законные интересы неопределенного круга лиц - специальное разрешение, лицензия)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 марта 2014 г. N ВАС-1973/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Березия А.Е., судей Александрова В.Н., Кирюшиной В.Г., рассмотрев в судебном заседании заявление конкурсного управляющего муниципального предприятия "Благоустройство" Лотошинского района Савельева А.Г. (далее -конкурсный управляющий) от 12.02.2014 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 25.07.2013 и постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2013 по делу N А41-19032/2013,

установила:

Межрайонный природоохранный прокурор Московской области (г.Мытищи, далее - прокурор) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о привлечении муниципального предприятия "Благоустройство" Лотошинского района (Московская обл., далее - предприятие) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением суда первой инстанции от 25.07.2013 предприятие привлечено к административной ответственности на основании указанной нормы в виде наложения штрафа в размере 40 000 рублей.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора конкурсный управляющий ссылается на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права и на неправильное применение арбитражными судами норм материального права.

Удовлетворяя заявленное прокурором требование, суды исходили из того, что материалами дела подтверждается наличие в действиях предприятия административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, выразившегося в осуществлении деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов без специального разрешения (лицензии).

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы заявителя, суд полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

определила:

в передаче дела N А41-19032/2013 Арбитражного суда Московской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 25.07.2013 и постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2013 отказать.

Председательствующий судья

А.Е. Березий

Судьи

В.Н. Александров В.Г. Кирюшина