Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 марта 2014 г. N ВАС-2392/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: мелкорозничная торговля - угроза жизни и здоровью граждан - международный договор - многоквартирный дом - права и законные интересы неопределенного круга лиц)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 марта 2014 г. N ВАС-2392/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи В.В. Попова, судей Ю.В. Гросула и Г.Д. Пауля рассмотрела в судебном заседании заявление администрации муниципального образования город-курорт Сочи (далее - администрация города Сочи) (г. Сочи) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 30.07.2011 по делу N А32-14337/2012, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.02.2014 по тому же делу по иску администрации города Сочи к обществу с ограниченной ответственностью "Амбер" (далее - общество "Амбер") (г. Сочи) об обязании общества "Амбер" освободить и привести в первоначальное состояние самовольно занятый земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, пер. Лесной/ул. Роз, 54, путем демонтажа и вывоза объекта мелкорозничной торговли (услуг) и по встречному иску общества "Амбер" к администрации города Сочи о признании права собственности на торговые павильоны общей площадью 12 кв. м (литеры А, А1), расположенные по указанному выше адресу.

Третьи лица - общество с ограниченной ответственностью "Сочипродукт" (далее - общество "Сочипродукт") (г. Сочи), закрытое акционерное общество "Фирма Сочиобщепит" (далее - общество "Фирма Сочиобщепит") (г. Сочи).

Суд установил:

решением от 30.07.2013, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 31.10.2013 и постановлением суда кассационной инстанции от 07.02.2014, в удовлетворении исковых требований и встречных исковых требований отказано.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора, ссылаясь на статьи 29 и 76 Земельного кодекса Российской Федерации, администрация города Сочи указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 АПК РФ.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 АПК РФ являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Как установлено судами, в соответствии с постановлением Главы города Сочи от 06.03.2019 N 86 "Об утверждении дислокации объектов мелкорозничной торговой сети, расположенной на территории муниципального образования город-курорт Сочи на 2009-2013 годы", павильон общей площадью 6,0 кв.м., принадлежащий обществу "Амбер", расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, пер. Лесной/ул. Роз, 54, включен в действующую дислокацию стационарных объектов мелкорозничной торговли (услуг), расположенной на территории Центрального района г. сочи на 2009-2013 годы под N 394.

Администрацией Центрального района города Сочи директору общества "Амбер" направлено уведомление о расторжении краткосрочной аренды на земельный участок N 4932000581 от 06.06.2009 года, демонтаже и вывозе объекта мелкорозничной торговли (услуг) N 01/4-07/116 от 20.03.2012 в срок 7 календарных дней с момента получения данного уведомления.

Данное требование исполнено не было, что послужило основанием для обращения администрации города Сочи с иском в суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды установили, что участок, на котором размещены объекты общества "Амбер", находится в общей долевой собственности владельцев помещений жилого многоквартирного дома N 54 по ул. Роз в Центральном районе г. Сочи.

Суды исходили из того, что обстоятельства, на которые ссылается орган местного самоуправления в обоснование доводов о возможности освобождения спорного участка от объекта мелкорозничной торговли, документально не подтверждены, а используемые обществом "Амбер" строения возводились при наличии необходимых разрешений, при соблюдении градостроительных и иных норм (правил); их сохранение не нарушает права и интересы других лиц (не создает угрозу жизни и здоровью граждан).

Изучив обжалуемые судебные акты и доводы заявителя, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьей 304 АПК РФ, для их пересмотра в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 АПК РФ, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А32-14337/2012 Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке решения от 30.07.2011, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.02.2014 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

В.В. Попов

Судьи

Ю.В. Гросул Г.Д. Пауль