Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2014 г. N ВАС-2838/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: охота - международный договор - производство по делам об административных правонарушениях - права и законные интересы неопределенного круга лиц - степень общественной опасности)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2014 г. N ВАС-2838/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Березия А.Е., Чистякова А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление общественной организации "Калязинское районное общество охотников и рыболовов" о пересмотре в порядке надзора постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2014 по делу N А66-8849/2013 Арбитражного суда Тверской области,

УСТАНОВИЛА:

Общественная организация "Калязинское районное общество охотников и рыболовов" (г. Калязин, Тверская область; далее - организация) обратилась в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области (далее - министерство) от 04.04.2013 о привлечении организации к административной ответственности на основании части 3 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 31.10.2013 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2014 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора организация ссылается на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суд апелляционной инстанции, удовлетворяя заявленное требование, признал малозначительным совершенное обществом административное правонарушение, исходя из его характера и степени общественной опасности совершенного организацией правонарушения.

Суд апелляционной инстанции, посчитав верным вывод суда первой инстанции о доказанности министерством наличия в действиях организации состава вменяемого ему административного правонарушения, не согласился с выводом суда первой инстанции о том, что обжалуемое постановление вынесено административным органом за пределами предоставленных ему полномочий.

При этом суд апелляционной инстанции указал на то, что процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении министерством допущено не было.

При этом суды руководствовались положениями Федерального закона 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, не усматривается.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев заявление организации, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А66-8849/2013 Арбитражного суда Тверской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2014 отказать.

Председательствующий

В.Н. Александров

Судьи

А.Е. Березий А.И. Чистяков