Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 марта 2014 г. N ВАС-3294/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: отчуждение недвижимого имущества - нежилые помещения - муниципальная собственность - субъекты малого и среднего предпринимательства - договор аренды)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 марта 2014 г. N ВАС-3294/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Попова В.В., судей Ю.В. Гросула, Е.Е. Борисовой рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Санаторно-курортное предприятие "Золотая Русь" (г.Екатеринбург) от 07.03.2014 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Свердловской области от 27.05.2013 по делу N А60-8945/2013, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17.01.2014 по тому же делу, принятых по заявлению закрытого акционерного общества "Санаторно-курортное предприятие "Золотая Русь" (г.Екатеринбург, далее - общество) к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области (г.Екатеринбург, далее - министерство) о признании незаконным отказа министерства в реализации преимущественного права, предусмотренного Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выраженного в письме от 11.02.2013 N 17-01-82/1626, об обязании заинтересованного лица осуществить действия, предусмотренные частью 3 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 159-ФЗ), выраженного в письме от 11.02.2013 N 17-01-82/1626, об обязании заинтересованного лица осуществить действия, предусмотренные частью 3 статьи 9 Закона N 159-ФЗ, направленные на отчуждение объекты аренды общей площадью 91,1 кв.м, расположенного по адресу: г.Екатеринбург, ул.Сакко и Ванцетти, дом 45, литер "а" (первый этаж здания).

Другие лица, участвующие в деле: третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - государственное унитарное предприятие Свердловской области "Распорядительная дирекция Мингосимущества Свердловской области" (г.Екатеринбург, далее - предприятие).

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Свердловской области от 27.05.2013 в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 17.01.2014 судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

Судами установлено, что между министерством (арендодатель), Научно-производственным центром по использованию и охране памятников истории и культуры Свердловской области и обществом (арендатор) был заключен охранно-арендный договор от 25.06.2001 N 358 на пользование памятником истории и культуры регистрационный номер N АФ-383/0504, по условиям которого арендатору во временное владение и пользование передано нежилое помещение в здании - памятнике архитектуры "Дом Т.В. Ремезова", расположенном по адресу: г.Екатеринбург, ул. Сакко и Ванцетти, д. 45а (первый этаж здания), общей площадью 94,4 кв. м, для использования под офис.

Дополнительным соглашением от 30.12.2005 N 4 к охранно-арендному договору произведена замена арендодателя на государственное унитарное предприятие Свердловской области "Серебряное кольцо".

Постановлением Правительства Свердловской области от 01.12.2006 N 1024-ПП государственное унитарное предприятие Свердловской области "Серебряное кольцо" реорганизовано в форме присоединения к государственному унитарному предприятию Свердловской области "Монетный щебеночный завод" (далее - завод).

Дополнительным соглашением от 31.12.2010 N 6 охранно-арендный договор от 25.06.2001 N 358 расторгнут.

На основании договора от 31.12.2010 N А-43/0615 аренды здания, являющегося объектом культурного наследия, заключенного с заводом (арендодатель) в пользовании общества (арендатор) находятся нежилые помещения первого этажа площадью 91,1 кв. м, находящиеся в здании - памятнике истории и культуры, расположенном по указанному адресу.

Письмом от 11.02.2013 N 17-01-82/1626 министерство отказало обществу в выкупе указанного имущества в связи с тем, что спорное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения за предприятием, не имеющего намерения отчуждать спорный объект.

Полагая, что отказ министерства в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества в собственность является незаконным и нарушает его права и законные интересы, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением требованиями.

Отказывая в удовлетворении требований, суды руководствовались частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частями 2, 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, посчитав, что на момент обращения общества с заявлением о реализации преимущественного права на приватизацию арендуемого имущества, данное имущество находилось в хозяйственном ведении унитарного предприятия.

Доводы общества по существу направлены на переоценку выводов судов о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, и не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов, не установлено.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела Арбитражного суда Свердловской области делу N А60-8945/2013 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Свердловской области от 27.05.2013, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17.01.2014 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

В.В. Попов

Судьи

Ю.В. Гросул Е.Е. Борисова