Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 апреля 2014 г. N ВАС-3257/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: отдельные категории граждан - транспорт общего пользования - перевозка - федеральный регистр - льготный проезд)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 апреля 2014 г. N ВАС-3257/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Прониной М.В., Харчиковой Н.П. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Яргорэлектротранс" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 29.05.2013 по делу N А40-5564/2013, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 26.12.2013 по тому же делу по иску открытого акционерного общества "Яргорэлектротранс" (далее - общество) к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании 115 612 624 рублей 29 копеек и к Ярославской области в лице Департамента финансов Ярославской области о взыскании 236 958 700 рублей 70 копеек расходов, возникших в связи с осуществлением перевозки льготных категорий граждан на основании ЕСПБ.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 29.05.2013 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2013 решение отменено по безусловному основанию. В удовлетворении иска отказано.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 26.12.2013 решение и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что общество в 2009 году оказывало гражданам, включенным в федеральный и региональный регистр льготников, услуги по перевозке городским трамвайно-троллейбусным транспортом.

Возмещение выпадающих доходов транспортного предприятия, возникающих в связи с предоставлением гражданам социальной услуги при проезде в транспорте общего пользования, осуществлялось в соответствии с постановлением администрации Ярославской области от 19.12.2006 N 331 "О порядке организации проезда отдельных категорий граждан" и на основании договора от 28.01.2009 N 1Л02, заключенного уполномоченным органом власти Ярославской области с обществом (перевозчиком), который был исполнен сторонами в полном объеме.

Законом Ярославской области от 07.12.2004 N 1-з "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ярославской области" полномочия по оказанию социальной поддержки отдельных категорий граждан в части установления и предоставления льгот на оплату проезда на общественном транспорте не передавались, в приложении к названному Закону субсидии на осуществление указанных полномочий не предусмотрены.

Учитывая, что обществом не доказано приобретение льготниками ЕСПБ, отнесенных к федеральному регистру, в заявленном количестве и не доказано наличие расходов, суды пришли к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Ссылка заявителя на судебный акт (решение Арбитражного суда города Москвы от 04.03.2014 по делу N А40-60911/2013) как на подтверждение отсутствия единообразной практики, отклоняется, поскольку он принимался по обстоятельствам не являющимися тождественными настоящему спору.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А40-5564/2013 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 29.05.2013, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 26.12.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.А. Козлова

Судьи

М.В. Пронина Н.П. Харчикова