Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 апреля 2014 г. N ВАС-308/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: антимонопольный орган - международный договор - защита конкуренции - постановление суда кассационной инстанции - права и законные интересы неопределенного круга лиц)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 апреля 2014 г. N ВАС-308/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Александрова В.Н., Чистякова А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 24.12.2013 N 15937/03 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26.11.2013 по делу N А76-24183/2012 Арбитражного суда Челябинской области,

УСТАНОВИЛА:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлениями о признании незаконными решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - антимонопольный орган) от 26.11.2012 по делу N 37-03/12, а также о признании незаконным и отмене постановления антимонопольного органа от 28.02.2013 по делу N 73А-03/12 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 1 440 455 рублей 75 копеек.

Определением Арбитражного суда Челябинской области возбужденные по указанным заявлениям дела N N А76-24183/2012, А76-4041/2013 объединены в одно производство с присвоением номера А76-24183/2012.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено закрытое акционерное общество "Завод ЖБИ Агрострой".

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 11.06.2013 в удовлетворении требований общества отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 26.11.2013 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменил, требования общества удовлетворил.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре постановления суда кассационной инстанции в порядке надзора антимонопольный орган просит его отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов и материалов дела показало, что суд кассационной инстанции руководствовался нормами Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих отмену оспариваемого судебного акта, не усматривается.

Рассмотрев заявление антимонопольного органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А76-24183/2012 Арбитражного суда Челябинской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26.11.2013 отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Гвоздилина

Судьи

В.Н. Александров А.И. Чистяков