Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 апреля 2014 г. N ВАС-3289/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: субъекты малого и среднего предпринимательства - муниципальная собственность - право на приватизацию - собственность субъекта РФ - нежилые помещения)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 апреля 2014 г. N ВАС-3289/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гросула Ю.В., судей Борисовой Е.Е., Попова В.В. рассмотрела в судебном заседании заявление администрации сельского поселения Отрадненское Красногорского муниципального района Московской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 17.07.2013 по делу N А41-12410/09, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 11.12.2013 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Путилково" к администрации сельского поселения "Отрадненское" Красногорского муниципального района Московской области о признании незаконным решения и об обязании совершить определенные действия.

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Московской области от 17.07.2013, принятым по результатам нового рассмотрения дела, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2013 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 11.12.2013 судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, администрация сельского поселения Отрадненское Красногорского муниципального района Московской области (далее - администрация) просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, единообразия в толковании и применении норм права. По мнению заявителя, судебные акты основаны на неполно установленных обстоятельствах дела.

Согласно положениям части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что 30.01.2009 общество с ограниченной ответственностью "Путилково" (далее - общество), являющееся субъектом малого предпринимательства, обратилось к главе сельского поселения "Отрадненское" Красногорского муниципального района Московской области с предложением заключить договор купли-продажи нежилого помещения в связи с реализации преимущественного права на приватизацию арендуемого помещения.

Администрация отказала заявителю в приобретении недвижимого имущества, поскольку органами местного самоуправления решение о продаже (приватизации) спорного помещения не принималось.

Считая данный отказ противоречащим нормам Федерального закона от 02.07.08 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закона N 159-ФЗ), общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

При принятии решения суды руководствовались положениями Закона N 159-ФЗ, разъяснениями Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в Информационном письме Президиума от 05.11.2009 N 134 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и исходили из того, что общество, отвечающее критериям, установленным для отнесения субъектов к категории малого и среднего предпринимательства, для реализации принадлежащего ему преимущественного права на приватизацию арендуемого имущества вправе было по собственной инициативе направить в уполномоченный орган заявление о его выкупе.

Судами установлено, арендуемое обществом помещение было включено в Перечень муниципального имущества сельского поселения Отрадненское, которое может быть использовано только в целях представления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, уже после получения администрацией заявления о его выкупе.

В связи с указанным отказ администрации в приобретении спорного недвижимого имущества был признан незаконным.

Доводы заявителя о нарушении норм материального и процессуального права, содержащиеся в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, были предметом рассмотрения судов и получили надлежащую оценку, о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не свидетельствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А41-12410/2009 Арбитражного суда Московской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 17.07.2013, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 11.12.2013 отказать.

Председательствующий судья

Ю.В. Гросул

Судьи

Е.Е. Борисова В.В. Попов