Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 апреля 2014 г. N ВАС-3705/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г., судей Зарубиной Е.Н., Зориной М.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 12 (г. Прокопьевск) (далее - Фонд) от 13.03.2014 N 01-07/02-1861 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Кемеровской области от 15.05.2013 по делу N А27-21554/2012, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.12.2013 по тому же делу.

СУД УСТАНОВИЛ:

Фондом проведена проверка Территориальной организации города Прокопьевска и Прокопьевского района Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности (далее - Территориальная организация) за период с 01.01.2012 по 30.06.2012 по вопросам правомерности применения пониженного тарифа страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

По результатам проверки составлен акт и с учетом возражений Территориальной организации принято решение от 08.11.202 N 614, в соответствии с которым Территориальная организация привлечена к ответственности, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) в виде штрафа в размере 60 544 руб. 32 коп.; начислены пени по состоянию на 30.06.2012.

Выше указанным решением Фонда Территориальной организации доначислены страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 302 721 руб. 59 коп. и предложено их уплатить (за минусом уплаченных страховых взносов и произведенных расходов), а также уплатить соответствующие суммы штрафа и пени; внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета.

Территориальная организация обратилась в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании недействительным и отмене решения Фонда от 08.11.2012 N 614 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах; обязании фонда вернуть на расчетный счет заявителя взысканную сумму штрафа в размере 60 554 руб. 32 коп.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 15.05.2013, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.12.2013, заявленные требования удовлетворены.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора фонд, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить оспариваемые судебные акты.

Рассмотрев и обсудив доводы, изложенные в заявлении, изучив судебные акты, коллегия судей не усматривает оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для их пересмотра в порядке надзора.

Как следует из судебных актов, спор связан с толкованием положений п. 11 ч. 1 ст. 58 Федерального закона N 212-ФЗ в соответствии с которым в течение переходного периода применяются пониженные тарифы страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, для некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, применяющих упрощенную систему налогообложения и осуществляющих в соответствии с учредительными документами деятельность в области социального обслуживания населения, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства (деятельность театров, библиотек, музеев и архивов) и массового спорта (за исключением профессионального), с учетом особенностей, установленных частями 5.1 - 5.3 настоящей статьи.

По мнению фонда, названной нормой не предусмотрено применение пониженных тарифов в отношении Территориальной организации, осуществляющую профсоюзную деятельность, поскольку указанная организация не осуществляет деятельность в области социального обслуживания населения в соответствии с учредительными документами страхователя.

Подобное толкование фондом правовой нормы было признано судами неправильным. При этом суды исследовали представленные документы и проанализировали нормы права, характеризующие понятие "деятельность в области социального обслуживания населения".

Судами сделан вывод о том, что деятельность Территориальной организации отвечает критериям социальной направленности.

Доводы надзорной жалобы заявителя основаны на неправильном толковании норм материального права.

Нарушений норм права при принятии судами оспариваемых актов коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не установила.

Оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А27-21554/2012 Арбитражного суда Кемеровской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 15.05.2013, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.12.2013 отказать.

Председательствующий судья

А.Г. Першутов

Судьи

Е.Н. Зарубина М.Г. Зорина