Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 апреля 2014 г. N ВАС-4380/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: предписание антимонопольного органа - дорожное хозяйство - открытый конкурс - права и законные интересы неопределенного круга лиц - международный договор)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 апреля 2014 г. N ВАС-4380/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Никифорова С.Б., судей Валявиной Е.Ю., Горячевой Ю.Ю., рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Степанова Николая Ивановича (город Чебоксары, далее - предприниматель) о пересмотре в порядке надзора постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27.12.2013 по делу N А79-66/2013 Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии по заявлению Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (город Чебоксары) о признании недействительными решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии от 26.12.2012 по делу N 91-АМЗ/06-2012, с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, предпринимателя, а также конкурсной комиссии Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики по проведению открытого конкурса на право осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом, организуемых сверх государственного заказа,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 31.05.2013 заявление удовлетворено.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 27.12.2013 названные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций, предприниматель просит об их отмене, ссылаясь на нарушение судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Исследовав и оценив обстоятельства в совокупности и взаимосвязи суд апелляционной инстанции исходил из того, что в данном случае имелись основания для признания недействительными решения и предписания антимонопольного органа.

Судом кассационной инстанции указанные выводы суда апелляционной инстанции поддержаны.

Рассмотрев заявление предпринимателя, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

При разрешении вопроса о том, являются ли установленными судебными актами по данному делу обстоятельства, связанные с соответствием заявки предпринимателя нормативным требованиям, при рассмотрении другого дела с участием предпринимателя судом может быть применен правовой подход, выраженный в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 N 16191/11 по применению положений статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А79-66/2013 Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии для пересмотра в порядке надзора о пересмотре в порядке надзора постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27.12.2013 отказать.

Председательствующий судья

С.Б. Никифоров

Судьи

Е.Ю. Валявина Ю.Ю. Горячева