Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 апреля 2014 г. N ВАС-17225/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г., судей Зарубиной Е.Н., Зориной М.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление Федерального государственного казенного учреждения "Управления вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области" (г. Новосибирск) от 18.03.2014 N 15/326 о пересмотре в порядке надзора определения Седьмого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.12.2013 по делу N А45-15381/2011 Арбитражного суда Новосибирской области заявлению Отдела вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новосибирску (г. Новосибирск) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району города Новосибирска о признании недействительным решения от 10.06.2011 N 16-11/6.

СУД УСТАНОВИЛ:

Отдел вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новосибирску (далее - отдел) обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Новосибирска (далее - налоговый орган, инспекция) о признании недействительным решения N 16-11/6 от 10.06.2011.

Решением от 27.02.2012 Арбитражного суда Новосибирской области решение инспекции от 10.06.2011 N 16-11/6 признано недействительным в части начисления к уплате налога на прибыль за 2007 год в размере 4 422 092 рублей, за 2008 год в размере 3 651 305 рублей, за 2009 год в размере 6 408 523 рублей; в части начисления соответствующих сумм пеней по налогу на прибыль; в части привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 1 281 704 рублей 60 копеек. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением от 22.05.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции отменено в части отказа в удовлетворении требований отдела о признании недействительным названного решения в части предложения удержать налог на доходы физических лиц в сумме 598 425 рублей, привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 123 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 5 439 рублей 60 копеек и начисления соответствующих сумм пени, в указанной части принят новый судебный акт, признано недействительным оспариваемое решение инспекции в указанной части. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Постановлением от 21.08.2012 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа постановление от 22.05.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда оставлено без изменения.

Определением Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N ВАС-17225/12 от 27.12.2012 в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отказано.

10.09.2013 Федеральное государственное учреждение "Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области" (правопреемник Отдела вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новосибирску (далее - управление) обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с заявлением о пересмотре постановления суда апелляционной инстанции от 22.05.2012 по новым обстоятельствам, указав в заявлении в качестве данного обстоятельства постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской от 23.04.2013 N 12527/12.

Определением от 08.10.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда производство по заявлению Учреждения о пересмотре постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2012 по новым обстоятельствам прекращено.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.12.2013 определение суда апелляционной инстанции от 08.10.2013 оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора

управление просит отменить их как принятые с нарушением норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 304 названного Кодекса.

Судебная коллегия, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, проанализировав приложенные к нему документы, не находит оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что по делу N ВАС-12527/12 Президиумом Высшего Арбитражного суда Российской Федерации 23.04.2013 вынесено постановление.

Принятие названного постановления управление квалифицировало как новое обстоятельство для уже рассмотренного дела по заявлению Отдела вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новосибирску, правопреемником которого оно является, к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району городу Новосибирску о признании недействительным решения N 16-11/6 от 10.06.2011 по вступившему в законную силу решению от 27.02.2012 и 10.09.2013 обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с заявлением о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам.

Суды, руководствуясь положениями статей 311, 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правовой позицией, изложенной в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" (далее - Постановление N 52), пришли к выводу о пропуске управлением шестимесячного срока, предусмотренного частью 3 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и прекратили производство по заявлению Федерального государственного учреждения "Управления вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области".

Коллегия судей отклоняет довод заявителя о незаконности обжалуемых судебных в связи с тем, что срок подачи заявления о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам должен считаться с момента опубликования постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на официальном сайте в сети "Интернет", поскольку пунктом 3 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прямо предусмотрено, что заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта может быть подано в срок, предусмотренный названной статьей, но не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, если исчерпана возможность для обращения в суд апелляционной и кассационной инстанций.

В данном случае последним судебным актом, принятым по итогам рассмотрения дела по существу и вступившим в законную силу, является постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.08.2012.

Управление ошибочно полагает, что изложенный в части 3 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок подачи заявления о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта в данном случае должен исчисляться с даты опубликования постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на официальном сайте в сети "Интернет".

Такая позиция заявителя противоречит правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении N 52. При этом разъяснение, содержащееся в пункте 12 указанного постановления о том, что срок, предусмотренный частью 1 статьи 312 АПК РФ в случае обращения с заявлением о пересмотре судебного акта на основании пункта 5 части 3 статьи 311 АПК РФ начинает течь со дня размещения соответствующего акта Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в полном объеме на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, должно применяться с учетом разъяснения, содержащегося в пункте 13 Постановления N 52.

В связи с изложенным, судами обосновано прекращено дело по заявлению Федерального государственного учреждения "Управления вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области" о пересмотре постановления суда апелляционной инстанции от 22.05.2012 по новым обстоятельствам.

При таких обстоятельствах оснований для передачи настоящего дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не имеется.

Доводы, изложенные в заявлении, были предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций, их выводы не опровергают и не свидетельствуют о неправильном применении норм права.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А45-15381/2011 Арбитражного суда Новосибирской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения Седьмого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.12.2013 отказать.

Председательствующий судья

А.Г. Першутов

Судьи

Е.Н. Зарубина М.Г. Зорина