Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 апреля 2014 г. N ВАС-4809/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: состав административного правонарушения - международный договор - полномочия суда надзорной инстанции - права и законные интересы неопределенного круга лиц - пересмотр в порядке надзора)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 апреля 2014 г. N ВАС-4809/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Никифорова С.Б., судей Валявиной Е.Ю., Горячевой Ю.Ю., рассмотрев в судебном заседании заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новооскольскому району Белгородской области (город Новый Оскол, далее - отдел) о пересмотре в порядке надзора постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2013 по делу N А08-3475/2013 Арбитражного суда Белгородской области по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Белдорстрой" (город Белгород, далее - общество) о признании незаконным и отмене постановления отдела от 07.06.2013 N 31БВ 000310 о привлечении общества к административной ответственности по статье 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Белгородской области от 02.09.2013 заявленные требования удовлетворены.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд определением от 03.12.2013 перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции в связи с наличием оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2013 решение суда первой инстанции отменено.

Заявление удовлетворено: постановление отдела о привлечении общества к административной ответственности по статье 12.34 КоАП РФ признано незаконным и отменено.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановления суда апелляционной инстанции, отдел ссылается на неправильное применение этим судом норм материального права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы отдела, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Изучение оспариваемого судебного акта показало, что суд апелляционной инстанции исходил из конкретных обстоятельств дела, которым дал соответствующую оценку и пришел к выводу о недоказанности вины общества в совершении вменяемого ему административного правонарушения, то есть об отсутствии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 12.34 КоАП РФ.

Исходя из смысла статей 292, 294, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия суда надзорной инстанции не входит переоценка фактических обстоятельств, установленных арбитражными судами соответствующих инстанций, на что фактически направлены доводы, изложенные в заявлении о пересмотре в порядке надзора оспариваемого судебного акта.

Ссылка отдела на судебные акты по другим делам отклоняется, поскольку они приняты на основании конкретных обстоятельств данных споров.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А08-3475/2013 Арбитражного суда Белгородской области для пересмотра в порядке надзора постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2013 отказать.

Председательствующий судья

С.Б. Никифоров

Судьи

Е.Ю. Валявина Ю.Ю. Горячева