Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 апреля 2014 г. N ВАС-4189/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Е.Е. Борисовой, судей В.В. Попова, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Русс-Мяспром" о пересмотре в порядке надзора определения Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2013 по делу Арбитражного суда Иркутской области N А19-18954/2011 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19.03.2014 по тому же делу

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Русс-Мяспром" (далее - общество) к администрации города Иркутска о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду земельного участка.

Третье лицо: Межрайонный отдел судебных приставов УФССП России по Иркутской области.

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 13.02.2012 в удовлетворении требования отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2012, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15.08.2012, решение суда первой инстанции отменено, требование удовлетворено, на администрацию возложена обязанность устранить нарушение прав и законных интересов общества.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.08.2012 возбуждено исполнительное производство в отношении должника - администрации.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 23.07.2013 в удовлетворении заявления администрации о прекращении исполнительного производства отказано.

Общество обратилось в Четвертый арбитражный апелляционный суд с заявлением о процессуальном правопреемстве администрации на Правительство Иркутской области, ссылаясь на положения Закона Иркутской области от 15.07.2013 N 69-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области" (далее - Закон N 69-ОЗ).

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2013 в удовлетворении заявления обществу отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19.03.2014 определение суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора оспариваемых судебных актов, общество полагает, что судами нарушены единообразие в толковании и применении норм права и указывает на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам по делу.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Согласно положениям упомянутого Закона Иркутской области от 15.07.2013 N 69-ОЗ полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена, переданы Правительству Иркутской области, соответствующая документация, подготовленная и используемая до вступления в силу настоящего Закона в целях распоряжения земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена, а также заявления лиц с приложенными к ним документами, решения по которым органом местного самоуправления муниципального образования город Иркутск не приняты до дня вступления в силу настоящего Закона, передаются администрацией города Иркутска исполнительному органу государственной власти Иркутской области, уполномоченному Правительством Иркутской области, в течение тридцати календарных дней со дня вступления в силу настоящего Закона.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2013 обществу было отказано в удовлетворении заявления об изменении способа и порядка исполнения постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2012.

Из определения от 19.11.2013 о разъяснении указанного постановления следует, что Администрация города Иркутска обязана в разумный срок с момента вступления в силу судебного акта от 05.05.2012 по делу N А19-18954/2011 предоставить ООО "Русс-Мяспром" земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 38:36:000029:951, площадью 5000,02 кв. м, расположенный в г. Иркутске по ул. Старо - Кузьмихинская, для целей не связанных со строительством, в аренду сроком на 5 лет.

Поскольку обязанность администрации по совершению указанных действий была определена моментом вступления в силу судебного акта суда апелляционной инстанции от 05.05.2012, на основании которого возбуждено исполнительное производство и которое не было прекращено, в качестве необходимости процессуального правопреемства судами не признан довод общества о том, что произошло законодательное изменение порядка распоряжения земельными участками в городе Иркутске, исходя также из того, что документы по предоставлению испрашиваемого земельного участка уполномоченному органу Правительства Иркутской области в рамках реализации Закона N 69-ОЗ администрацией не передавались.

Приведенные в заявлении доводы не относятся к основаниям, которые предусмотрены статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А19-18954/2011 Арбитражного суда Иркутской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19.03.2014 отказать.

Председательствующий судья

Е.Е. Борисова

Судьи

В.В. Попов Г.Г. Попова