Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 апреля 2014 г. N ВАС-4195/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Маковской А.А., судей Борисовой Е.Е. и Поповой Г.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление от 11.03.2014 N исх-09/1402 Администрации Кемеровского муниципального района Кемеровской области (г. Кемерово) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Кемеровской области от 17.04.2013, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.02.2014 по делу Арбитражного суда Кемеровской области N А27-913/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Берег" (далее - общество) к администрации Кемеровского муниципального района Кемеровской области (далее - администрация), комитету по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района (далее - комитет) о признании незаконным отказа в приобретении права собственности на земельный участок с кадастровым номером 42:04:0337004:28, площадью 113 440, 96 кв. м, по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, в 0,1 км юго-восточнее с. Березово, изложенного в письме от 27.12.2012 N 11683 (далее - спорный участок), находящийся в пользовании общества на основании договора аренды земельного участка от 26.03.2008 N 003735-ю/н; об обязании администрации подготовить и направить проект договора купли-продажи спорного участка с условием о выкупной цене в размере 2,5% от кадастровой стоимости, действующей в период обращения с заявлением о выкупе, в размере 198,52 руб.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением суда первой инстанции от 17.04.2013 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2013 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.02.2014 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора администрация просит отменить оспариваемые судебные акты, ссылаясь на нарушение норм материального права, единообразия в толковании и применении норм права.

Как усматривается из оспариваемых судебных актов и установлено судами, общество является собственником объектов недвижимости производственного назначения, расположенных на спорном участке и приобретенных в порядке приватизации государственного предприятия

Заявленные обществом требования мотивированы тем, что оспариваемый отказ администрации в реализации права на выкуп земельного участка противоречит действующему законодательству и основан на том, что заявленная обществом к приватизации площадь земельного участка значительно превышает общую площадь объектов недвижимого имущества (объектов капитального строительства), расположенных на земельном участке.

Удовлетворяя заявленные требования, суды с учетом пунктов 4, 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", статей 422, 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзаца 2 пункта 1 статьи 2, пункта 2.2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьи 1 Закона Кемеровской области от 31.01.2002 N 5-ОЗ "Об установлении цены при продаже земельных участков" пришли к выводу о незаконности оспариваемого отказа администрации и праве общества на приобретение спорного земельного участка по цене, равной 2,5% процентам кадастровой стоимости земельного участка. Учитывая, что в установленный законом срок по заявлению общества не было принято решение о предоставлении земельного участка на праве собственности с направлением проекта договора, суды пришли к выводу о том, что информация, изложенная в ответе от 27.12.2012 N 11683, представляет собой отказ в реализации права на выкуп спорного земельного участка на условиях, предусмотренных законом.

Судами с учетом судебных актов по делу N А27-8628/2012 договор аренды спорного участка признан заключенным обществом в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок и указано на наличие правопреемства между Заводом строительных материалов треста "Кузбасстяжстройкомплект" и обществом, доводы администрации о несоответствии площади спорного участка требованиям земельного законодательства отклонены, как неподтвержденные материалами дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А27-913/2013 Арбитражного суда Кемеровской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Кемеровской области от 17.04.2013, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.02.2014 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

А.А. Маковская

Судьи

Е.Е. Борисова Г.Г. Попова