Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 апреля 2014 г. N ВАС-4271/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: состав правонарушения - международный договор - миграционная служба - административная ответственность - права и законные интересы неопределенного круга лиц)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 апреля 2014 г. N ВАС-4271/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Юхнея М.Ф., судей Александрова В.Н., Кирюшиной В.Г., рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Тошевой М.Т. о пересмотре в порядке надзора постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.12.2013 по делу N А73-6605/2013 Арбитражного суда Хабаровского края,

УСТАНОВИЛА:

индивидуальный предприниматель Тошева М.Т. (г. Комсольск-на-Амуре, далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлениями о признании незаконными и отмене постановлений межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю в г. Комсомольске-на Амуре (далее - управление, административный орган) от 23.05.2013 N 0238838 и от 23.05.2013 N 0238839, которыми предприниматель привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 250 000 рублей по каждому постановлению.

На основании поступивших заявлений Арбитражным судом Хабаровского края возбуждены дела N А73-6605/2013 и N А73-6606/2013.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 08.08.2013 указанные дела объединены в одно производство. Делу присвоен номер А73-6605/2013.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 02.09.2013 заявленное требование удовлетворено: постановления управления признаны незаконными и отменены.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2013 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении требования предпринимателю отказано.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 26.12.2013 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций, предприниматель просит их отменить, ссылаясь на нарушение оспариваемыми судебными актами единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Как следует из представленного материала, суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции и отказывая предпринимателю в удовлетворении заявленного требования, исходил из доказанности административным органом наличия в действиях предпринимателя состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ и соблюдения управлением порядка и процедуры привлечения предпринимателя к административной ответственности.

Суд кассационной инстанции согласился с выводами суда апелляционной инстанции.

Изучив все доводы предпринимателя, изложенные в заявлении, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А73-6605/2013 Арбитражного суда Хабаровского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.12.2013 отказать.

Председательствующий судья

М.Ф. Юхней

Судьи

В.Н. Александров В.Г. Кирюшина