Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 2 октября 2008 г. N КГ-А40/9273-08 При новом рассмотрении дела по иску об обязании демонтировать спорный объект суду необходимо учесть, что иск заявлен надлежащим истцом - органом, уполномоченным подавать иски о сносе незаконно возведенных строений, установить, является ли спорный объект самовольной постройкой, нарушены ли при его возведении правила, установленные действующим законодательством (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 2 октября 2008 г. N КГ-А40/9273-08
(извлечение)

Иск заявлен Управой района Северное Измайловой города Москвы к Обществу с ограниченной ответственностью "Компания "Сирень" об обязании демонтировать павильон (незаконно возведенный объект), расположенный по адресу: Сиреневый бульвар, 25, кадастровый номер участка М-03-505162 (л.д. 2-5).

Определением Арбитражного суда города Москвы от 18 февраля 2008 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент земельных ресурсов города Москвы (ДЗР г. Москвы) - л.д. 1.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 30 апреля 2008 года в удовлетворении иска отказано. Решение мотивировано тем, что Управа района Северное Измайловой города Москвы является ненадлежащим истцом в рассматриваемом споре, а также тем, что исковые требования не доказаны (л.д. 51-52).

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 июня 2008 года N 09АП-6755/2008-ГК решение Арбитражного суда города Москвы от 30 апреля 2008 года по делу N А40-5882/08-41-70 оставлено без изменения (л.д. 79).

В кассационной жалобе Управа района Северное Измайловой просит решение и постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам (л.д. 84-86).

Давая объяснения в заседании кассационной инстанции, представитель истца привел доводы, аналогичные изложенным в жалобе.

Ответчик и третье лицо, надлежаще извещенные о времени и месте заседания кассационной инстанции, своих представителей в суд не направили.

Проверив доводы жалобы, материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, кассационная инстанция находит решение от 30 апреля 2008 года и постановление от 23 июня 2008 года подлежащим отмене в связи со следующим.

Признав истца ненадлежащим, суд был не вправе устанавливать какие-либо обстоятельства по делу.

Вместе с тем, признавая Управу района Северное Измайловой ненадлежащим истцом, суд сослался на Положение об Управе района города Москвы, утвержденное постановлением Правительства Москвы от 3 декабря 2002 года N 981-П, согласно п. 2.2.2.3 которого Управа, осуществляя в области строительства, землепользования и окружающей среды исполнительно-распорядительную деятельность, принимает в установленном порядке меры по сносу объектов, размещенных с нарушением правовых актов города Москвы, принимает меры по выявлению бесхозяйственных строений с признанием в установленном порядке права собственности города Москвы на эти строения, и согласно п. 3 которого Управа имеет право представлять в установленном порядке интересы Москвы в судах, иных органах государственной власти, по вопросам ведения Управы района.

Данный вывод кассационная инстанция считает необоснованным, поскольку он сделан при неправильном толковании приведенных норм упомянутого Положения об Управе района города Москвы.

С учетом изложенного кассационная инстанция считает, что выводы суда, содержащиеся в решении, постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, что неправильно применены норм материального права, а поэтому в силу п. 3 ч. 1 ст. 287, ч. 1, 2 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение от 30 апреля 2008 года и постановление от 23 июня 2008 года подлежат отмене, а дело - передаче на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

При новом рассмотрении дела необходимо учесть изложенное, рассмотреть спор по заявленным предмету и основанию и, исходя из установленных обстоятельств дела, принять решение по делу.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 30 апреля 2008 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 июня 2008 года по делу N А40-5882/08-41-70 отменить и дело передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Постановление в полном объеме изготовлено 9 октября 2008 года.