Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 апреля 2014 г. N ВАС-4185/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: государственный кадастр недвижимости - пересечение границы - орган кадастрового учета - кредитные карточки - предоставление земельных участков для строительства)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 апреля 2014 г. N ВАС-4185/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Маковской А.А., судей Борисовой Е.Е. и Поповой Г.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление от 11.03.2014 N 15-592 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (г. Самара) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 29.04.2013 по делу N А55-2388/2013, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.007.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.12.2013 по тому же делу по заявлению закрытого акционерного общества "Национальные кредитные карточки" (далее - общество) о признании незаконным отказа, содержащегося в сообщении от 14.11.2012 N 09/127/2012-682, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - управление) в государственной регистрации договора от 14.02.2012 N 2555 аренды земельного участка площадью 30823 кв. м, с кадастровым номером 63:09:0101173:515, расположенного по адресу: г. Тольятти, южнее здания, имеющего адрес: ул. Юбилейная, 8 (далее - спорный участок) и обязании управление зарегистрировать названный договор.

Третьи лица: мэрия городского округа Тольятти, федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области" в лице Самарского филиала, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, общество с ограниченной ответственностью "Средневолжское рекламное агентство".

СУД УСТАНОВИЛ:

решением суда первой инстанции от 29.04.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2013 решение суда отменено, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.12.2013 постановление от 31.07.2013 оставлено без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора управление просит отменить оспариваемые судебные акты, ссылаясь на нарушение норм права, единообразия в толковании и применении норм права.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемый отказ управления не противоречит закону и иным правовым актам и не нарушает права и законные интересы заявителя. При этом суд указал, что границы спорного участка пересекаются с границами другого участка площадью 22 кв. м, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации и на момент рассмотрения дела сведения о спорном участке в государственном кадастре недвижимости аннулированы на основании части 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Отменяя решение суда, суд апелляционной инстанции, поддерживаемый судом кассационной инстанции, исходил из того, что основания для отказа в государственной регистрации договора аренды на спорный земельный участок у ответчика отсутствовали, поскольку представленные истцом документы отвечали требованиям статьи 18 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", поэтому в силу пункта 2 статьи 17 названного Закона не допускалось истребование у заявителя дополнительных документов. При этом суды отклонили довод управления о том, что границы спорного участка и другого участка площадью 22 кв. м пересекаются, указав, что спорный участок поставлен на государственный учет в установленном законом порядке, доказательства пересечения границ спорного участка с другим участком отсутствуют.

Ссылка управления на аннулирование сведений о спорном участке в государственном кадастре недвижимости судами не принята во внимание, поскольку, органом кадастрового учета сведения о спорном участке были восстановлены и данный участок существует как объект права. Довод управления о том, что спорный участок предоставлен обществу с нарушением порядка предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судами апелляционной и кассационной инстанций отклонен, поскольку спорный участок был предоставлен органами местного самоуправления в установленном законом порядке.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А55-2388/2013 Арбитражного суда Самарской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 29.04.2013, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.007.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.12.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

А.А. Маковская

Судьи

Е.Е. Борисова Г.Г. Попова