Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 апреля 2014 г. N ВАС-5037/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: антимонопольный орган - непосредственное управление - дела о нарушении антимонопольного законодательства - международный договор - отмена постановления)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 апреля 2014 г. N ВАС-5037/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Александрова В.Н., Кирюшиной В.Г., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы от 02.04.2014 N РБ-05/4692 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.09.2013, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11.02.2014 по делу N А65-7753/2013,

УСТАНОВИЛА:

общество с ограниченной ответственностью "Лифт-НК" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлениями о признании недействительными пунктов 2, 3 решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее - антимонопольный орган) от 20.02.2013 по делу о нарушении антимонопольного законодательства N 05-375/2012, а также о признании незаконным и отмене постановления антимонопольного органа от 25.03.2013 по делу об административном правонарушении NА05-203/2013 о привлечении к ответственности по части 1 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 300 000 рублей (уточненные требования).

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан возбужденные по указанным заявлениям дела N N А65-7753/2013, А65-10008/2013 объединены в одно производство с присвоением номера А65-7753/2013.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Непосредственное управление - Собственники помещений в многоквартирном доме, а также общества с ограниченной ответственностью "Лифт+", "Лифт-Сервис НК".

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.09.2013 заявленные требования удовлетворены частично: постановление антимонопольного органа признано незаконным и отменено ввиду малозначительности совершенного правонарушения, производство по административному делу прекращено. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 11.02.2014 оставил без изменения решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора антимонопольный орган просит их отменить в части признания незаконным и отмены постановления, ссылаясь на неправильное применение арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов сторон, которым дана соответствующая правовая оценка, руководствуясь при этом нормами Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Гражданского кодекса Российской Федерации, КоАП РФ.

Признавая административное правонарушение малозначительным, суды пришли к выводу об отсутствии в действиях общества существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих отмену оспариваемых судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление антимонопольного органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А65-7753/2013 Арбитражного суда Республики Татарстан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.09.2013, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11.02.2014 отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Гвоздилина

Судьи

В.Н. Александров В.Г. Кирюшина