Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 апреля 2014 г. N ВАС-4513/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей Ю.В. Гросула, В.В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявление администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", г. Валуйки (далее - администрация) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Белгородской области от 28.01.2013 по делу N А08-8307/2012, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 16.12.2013 по тому же делу по заявлению открытого акционерного общества "Валуйкисахар" (далее - общество) о признании незаконным бездействия администрации, выразившегося в незаключении договора купли-продажи земельного участка из земель поселений, с кадастровым номером 31:27:05 12 007:0013, площадью 226133 кв. метров, расположенного по адресу: Белгородская область, Валуйки, пер. Степной, д. 34 и о понуждении администрации заключить договор купли-продажи на названный земельный участок по цене 2,5% кадастровой стоимости земельного участка.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области.

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 28.01.2013 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2013 решение от 28.01.2013 оставлено без изменения

Федеральный арбитражный суд Центрального округа постановлением от 16.12.2013 решение от 28.01.2013 и постановление от 16.08.2013 оставил без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, администрация просит их отменить, как нарушающие единообразие в толковании и применении норм права и принять новый судебный акт об удовлетворении требований.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучив доводы заявителя, содержание оспариваемых по делу судебных актов, не находит названных оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ввиду следующего.

Оценив представленные сторонами доказательства с позиций статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что общество является собственником объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, ранее предоставленном обществу на праве постоянного (бессрочного) пользования и переоформленном им путем заключения договора аренды, суды пришел к выводу о наличии у общества исключительного права на приобретение данного участка в собственность в порядке положений статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Установив, что общество обратилось в администрацию 04.06.2012, пришёл к выводу о том, что в силу абзаца 2 пункта 2.2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ), такой земельный участок должен быть предоставлен по цене, установленной по правилам и в порядке, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 2 Закона N 137-ФЗ, а именно по цене 2,5% кадастровой стоимости земельного участка.

Считая выводы суда первой инстанции правильными и обоснованными, суд апелляционной инстанции оставил решение без изменений.

Федеральный арбитражный суд согласился с позицией судов.

Основания для иных выводов у суда надзорной инстанции отсутствуют.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А08-8307/2012 Арбитражного суда Белгородской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Белгородской области от 28.01.2013, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 16.12.2013 отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

Ю.В. Гросул В.В. Попов