Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 16 октября 2008 г. N КА-А40/9876-08 Удовлетворяя требование о взыскании процентов, суд исходил из нарушения налоговым органом срока возврата по НДС при доказанности судебным актом обязанности по возврату спорной суммы налога (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 16 октября 2008 г. N КА-А40/9876-08
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2008 г.

ЗАО "КФВ Финанс" (далее Общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ИФНС России N 25 по г. Москве (далее Инспекция, налоговый орган) о признании незаконным бездействия Инспекции, выразившееся в неначислении и непринятии решения о выплате Обществу процентов за нарушение сроков возмещения НДС за июнь 2006 г. в размере 34901753 руб., обязании Инспекции начислить и принять решение о выплате процентов в сумме 2820740 руб. 29 коп. на подлежащую возврату сумму НДС за июнь 2006 г. в размере 34901753 руб.

Решением от 11.04.2008 г. Арбитражного суда г. Москвы, оставленным без изменения постановлением от 17.06.2008 г. Девятого арбитражного апелляционного суда заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Законность и обоснованность судебных актов проверяются в порядке статей 284 и 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой Инспекции, в которой налоговый орган просит отменить принятые по делу судебные акты в связи с нарушением судом норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель Общества заявил ходатайство о приобщении к материалам дела отзыв на кассационную жалобу.

Рассмотрев указанное ходатайство и выслушав мнения сторон, суд кассационной инстанции определил, ходатайство удовлетворить и приобщить к материалам дела отзыв на кассационную жалобу.

В судебном заседании представитель Инспекции доводы кассационной жалобы поддержал, просил суд кассационной инстанции отменить принятые по делу судебные акты и принять новый судебный акт, в котором в удовлетворении требований Обществу отказать в полном объеме.

В судебном заседании представитель Общества возражал против доводов кассационной жалобы по основаниям, приведенным в обжалуемых судебных актах и отзыве на кассационную жалобу.

Обсудив доводы жалобы, выслушав представителей сторон и изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Московского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 20.06.2006 Общество представило в налоговый орган налоговую декларацию по НДС за июнь 2006 г., в соответствии с которой НДС, подлежащий возмещению, составил 34901753 руб.

Налоговым органом была проведена камеральная проверка налоговой декларации за июнь 2006 г., по результатам проведения которой было вынесено решение N 20-10-54627/915 от 18.10.06 г. (л.д. 14), которым Обществу было отказано в применении налогового вычета в размере 34901753 руб. по НДС за июнь 2006 г.

Арбитражный суд г. Москвы решением от 31.05.2007 по делу N А40-1591/07-115-19 (л.д. 31) признал решение Инспекции недействительным и обязал налоговый орган возместить Обществу НДС за июнь 2006 г. в размере 34901753 руб.

24.11.2006 Обществом в налоговый орган было представлено заявление о возмещении НДС путем возврата (л.д. 15).

Возврат Обществу суммы налога в размере 34901753 руб. произведен Инспекцией 19.10.2007 г., что подтверждается платежным поручением N 4 от 19.10.2007 г.

Полагая незаконным бездействие Инспекции, выразившееся в неначислении и непринятии решения о выплате процентов за нарушение сроков возмещения НДС за июнь 2006 г. Общество обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд пришел к выводу о том, что требования налогоплательщика являются законными и обоснованными.

Поскольку была подана не экспортная (по ставке 0%), а общая декларация по НДС, то применению подлежат нормы п. 2, 3 ст. 176 НК РФ (с учетом переходных положений ФЗ N 137-ФЗ к спорным правоотношениям применяется ст. 176 НК РФ в редакции, действовавшей до 01.01.07).

В соответствии со ст. 176 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 29.12.2000 N 166-ФЗ, от 28.12.2004 N 183-ФЗ) в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1-3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, то полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.

Указанная сумма направляется в течение трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, на исполнение обязанностей налогоплательщика по уплате налогов или сборов, включая налоги, уплачиваемые в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, на уплату пени, погашение недоимки, сумм налоговых санкций, присужденных налогоплательщику, подлежащих зачислению в тот же бюджет.

Налоговые органы производят зачет самостоятельно, а по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, по согласованию с таможенными органами и в течение десяти дней после проведения зачета сообщают о нем налогоплательщику.

По истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению.

Налоговый орган в течение двух недель после получения указанного заявления принимает решение о возврате указанной суммы налогоплательщику из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства. Возврат указанных сумм осуществляется органами Федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами Федерального казначейства в течение двух недель считая со дня получения указанного решения налогового органа. В случае, если такое решение не получено соответствующим органом Федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из одной трехсот шестидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Поскольку заявление о возврате НДС было представлено в налоговый орган 24.11.2006 г., то налоговый орган в течение двух недель, а именно - до 08.12.2006 г. был обязан направить в орган федерального казначейства заключение на возврат НДС.

Возврат Обществу суммы налога в размере 34901753 руб. произведен Инспекцией 19.10.2007 г., что подтверждается платежным поручением N 4 от 19.10.2007 г.

Таким образом, сумма процентов за нарушение срока возврата НДС за период с 10.01.2007 г. по 18.10.2007 г., с учетом изменения ставки рефинансирования составила 2820740,63 руб.

Расчет процентов судом проверен и Инспекцией не оспаривается.

Доказательств о наличии у Общества недоимки налоговым органом представлено не было.

Иная оценка стороной обстоятельств дела и толкование закона не означает судебной ошибки.

При проверке принятых по делу решения и постановления Федеральный арбитражный суд Московского округа не установил наличие оснований для отмены судебных актов, предусмотренных ст. 288 АПК РФ.

Поскольку налоговый орган не представил доказательств уплаты госпошлины за подачу кассационной жалобы, то она подлежит взысканию с налогового органа в доход федерального бюджета в размере 1000 руб., с учетом правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Информационном письме от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации".

Руководствуясь статьями 110, 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 11 апреля 2008 г. по делу N А40-65655/07-128-384, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 июня 2008 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России N 25 по г. Москве - без удовлетворения.

Взыскать с ИФНС России N 25 по г. Москве госпошлину в сумме 1000 руб. за подачу кассационной жалобы