Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 мая 2014 г. N ВАС-5365/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: транзит - договор о предоставлении рыбопромыслового участка - конкурсная комиссия - промышленное рыболовство - международный договор)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 мая 2014 г. N ВАС-5365/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г. Поповой, судей Е.Е. Борисовой, Г.Д. Пауля рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Транзит" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Хабаровского края от 27.11.2012 по делу N А73-8809/2012, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.03.2014 по тому же делу, принятых по иску общества с ограниченной ответственностью "Транзит" (далее - общество "Транзит") к Амурскому территориальному управлению Росрыболовства (далее - управление), обществу с ограниченной ответственностью "ДВ Рыбак" (далее - общество "ДВ Рыбак") о признании недействительным конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка на территории Аяно-Майского, Нанайского, Советско-Гаванского, Охотского, Тугуро-Чумиканского районов Хабаровского края для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, а также для осуществления прибрежного рыболовства в отношении таких видов рыб, результаты которого оформлены протоколом от 02.07.2012, по лотам N 2 (РПУ N 6, Татарский пролив, бухта Луговая) и N 3 (РПУ N 36, Татарский пролив, Совгавань-2) на территории Советско-Гаванского района Хабаровского края, о признании недействительными договоров от 13.07.2012 N 857/П, N 858/П, заключенных с обществом "ДВ Рыбак" по результатам оспариваемого конкурса.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Хабаровского края от 27.11.2012 в иске отказано.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2013 решение от 27.11.2012 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.03.2014 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество "Транзит" указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

Основанием для обращения в арбитражный суд с исковым заявлением по настоящему делу послужило, по мнению истца, то, что обществом "ДВ Рыбак" в составе заявки на участие в конкурсе были представлены недостоверные сведения относительно заявленного оборудования, суточного объема выпуска готовой продукции и информации об освоении квот вылова, конкурсной комиссией нарушены правила оценки заявок.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе заключение судебной экспертизы от 16.08.2013, не установив недобросовестных действий со стороны общества "ДВ Рыбак", суд, руководствуясь статьей 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2008 N 264 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2012, пришел к выводу, что у конкурсной комиссии отсутствовали предусмотренные пунктом 15 указанных Правил основания для отказа в допуске к участию в конкурсе общества "ДВ Рыбак" по мотивам, указанным истцом в исковом заявлении, и отказал в удовлетворении искового заявления.

Доводы заявителя, изложенные им в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, являлись предметом исследования судебных инстанций и по существу направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах, что в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А73-8809/2012 Арбитражного суда Хабаровского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Хабаровского края от 27.11.2012, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.03.2014 отказать.

Председательствующий судья

Г.Г. Попова

Судьи

Е.Е. Борисова Г.Д. Пауль