Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июня 2014 г. N ВАС-5365/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: транзит - конкурсная комиссия - договор о предоставлении рыбопромыслового участка - промышленное рыболовство - выпуск готовой продукции)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июня 2014 г. N ВАС-5365/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Попова В.В., Гросула Ю.В., Пауля Г.Д. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Транзит" (Хабаровский край, Хабаровский район, с.Краснореченское) от 23.05.2014 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Хабаровского края от 27.11.2012 по делу N А73-8809/2012, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.03.2014 по тому же делу, принятых по иску общества с ограниченной ответственностью "Транзит" (далее - общество "Транзит") к Амурскому территориальному управлению Росрыболовства (далее - управление), обществу с ограниченной ответственностью "ДВ Рыбак" (далее - общество "ДВ Рыбак") о признании недействительным конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка на территории Аяно-Майского, Нанайского, Советско-Гаванского, Охотского, Тугуро-Чумиканского районов Хабаровского края для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, а также для осуществления прибрежного рыболовства в отношении таких видов рыб, результаты которого оформлены протоколом от 02.07.2012, по лотам N 2 (РПУ N 6, Татарский пролив, бухта Луговая) и N 3 (РПУ N 36, Татарский пролив, Совгавань-2) на территории Советско-Гаванского района Хабаровского края, о признании недействительными договоров от 13.07.2012 N 857/П, N 858/П, заключенных с обществом "ДВ Рыбак" по результатам оспариваемого конкурса.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Хабаровского края от 27.11.2012 в иске отказано.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2013 решение от 27.11.2012 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.03.2014 указанные судебные акты оставлены без изменения.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.05.2014 обществу "Транзит" отказано в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора судебных актов.

В повторном заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество "Транзит" указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

Основанием для обращения в арбитражный суд с исковым заявлением по настоящему делу послужило, по мнению истца, то, что обществом "ДВ Рыбак" в составе заявки на участие в конкурсе были представлены недостоверные сведения относительно заявленного оборудования, суточного объема выпуска готовой продукции и информации об освоении квот вылова, конкурсной комиссией нарушены правила оценки заявок.

Суды, руководствуясь статьей 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2008 N 264 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2012, не установив недобросовестных действий со стороны общества "ДВ Рыбак", пришли к выводу, что у конкурсной комиссии отсутствовали предусмотренные пунктом 15 указанных Правил основания для отказа в допуске к участию в конкурсе общества "ДВ Рыбак" по мотивам, указанным истцом в исковом заявлении, и отказали в удовлетворении искового заявления.

Доводы заявителя, изложенные им в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, являлись предметом исследования судебных инстанций и по существу направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах, что в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А73-8809/2012 Арбитражного суда Хабаровского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Хабаровского края от 27.11.2012, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.03.2014 отказать.

Председательствующий судья

В.В. Попов

Судьи

Ю.В. Гросул Г.Д. Пауль