Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 мая 2014 г. N ВАС-6084/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: производство по делам об административных правонарушениях - возврат денежных средств - международный договор - права и законные интересы неопределенного круга лиц - дизели)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 мая 2014 г. N ВАС-6084/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Юхнея М.Ф., судей Гвоздилиной О.Ю., Кирюшиной В.Г., рассмотрев в судебном заседании заявление Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Саратовской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 31.07.2013, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23.01.2014 по делу N А57-8187/2013,

УСТАНОВИЛА:

открытое акционерное общество "Волжский дизель имени Маминых" (г. Балаково, Саратовская область, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением к Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Саратовской области (далее - территориальное управление, управление, административный орган) о признании незаконным и отмене постановление управления от 19.04.2013 N 42, которым общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 738 528 рублей 58 копеек.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 31.07.2013 заявленное требование удовлетворено: постановление территориального управления признано незаконным и отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 23.01.2014 решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора принятых по делу судебных актов, территориальное управление просит их отменить, ссылаясь на нарушение оспариваемыми судебными актами единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Как следует из представленных материалов, общество оспариваемым постановлением административного органа привлечено к ответственности по части 5 статьи 15.25 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок обязанности по возврату в Российскую Федерацию денежных средств, уплаченных нерезиденту за не ввезенный в Российскую Федерацию товар.

Суды, оценивая предпринятые обществом меры по возврату денежных средств, уплаченных иностранному контрагенту за не ввезенный товар, пришли к выводу о принятии обществом зависящих от него мер для получения этих средств и об отсутствии в его действиях фактов противоправного поведения, препятствующих получению товара или возврату уплаченных денежных средств.

Суды, исходя из отсутствия в действиях общества состава вменяемого ему правонарушения, признали незаконным и отменили оспариваемое постановление территориального управления о привлечении общества к административной ответственности.

Изучив представленные материалы и доводы административного органа, изложенные в заявлении, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А57-8187/2013 Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 31.07.2013, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23.01.2014 отказать.

Председательствующий судья

М.Ф. Юхней

Судьи

О.Ю. Гвоздилина В.Г. Кирюшина