Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 мая 2014 г. N ВАС-6782/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: объекты интеллектуальной собственности - защита прав - Федеральная таможенная служба - акты федеральных органов исполнительной власти - внешнеэкономическая деятельность)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 мая 2014 г. N ВАС-6782/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Никифорова С.Б., судей Валявиной Е.Ю., Горячевой Ю.Ю., рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной таможенной службы от 30.04.2014 N 15-39/20161 о пересмотре в порядке надзора решения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.02.2014 по делу N ВАС-19853/13 по заявлениям обществ с ограниченной ответственностью "АВТОлогистика" и "Ванардоселект" (далее - общества) о признании недействующими пунктов 3, 12, 14, 17 Порядка действий таможенных органов Российской Федерации при принятии мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, утвержденного приказом Федеральной таможенной службы от 25.03.2011 N 626,

УСТАНОВИЛ:

решением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.02.2014 признан недействующим Порядок действий таможенных органов Российской Федерации при принятии мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, утвержденный приказом Федеральной таможенной службы от 25.03.2011 N 626 (далее - Порядок, оспариваемый Порядок), как не соответствующий Указу Президента Российской Федерации от 23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти".

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре решения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в порядке надзора, ФТС России просит его отменить, ссылаясь на его несоответствие нормам права, что повлекло за собой существенное нарушение прав и законных интересов ФТС России.

По мнению ФТС России, Порядок не является нормативным правовым актом и не может быть признан недействующим в порядке главы 23 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении ФТС России, изучив оспариваемый судебный акт, не находит установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований.

Как установил суд первой инстанции, оспариваемый Порядок принят в целях обеспечения единообразного подхода при осуществлении защиты прав интеллектуальной собственности и противодействия незаконному обороту товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности; определяет перечень, сроки и последовательность действий таможенных органов Российской Федерации при принятии мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, связанных с приостановлением выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, как включенные, так и не внесенные в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, в том числе порядок взаимодействия структурных подразделений таможенных органов, а также таможенных органов между собой, с правообладателями (их представителями), федеральными органами исполнительной власти, правоохранительными органами, органами прокуратуры, судебными органами и иными государственными органами Российской Федерации, к компетенции которых отнесены вопросы, связанные с охраной и защитой прав на объекты интеллектуальной собственности, участниками внешнеэкономической деятельности и иными лицами, деятельность которых связана с осуществлением внешнеэкономической деятельности, с иными учреждениями, организациями и гражданами при исполнении функции, связанной с обеспечением защиты прав на объекты интеллектуальной собственности.

При рассмотрении дела судом установлено, что оспариваемый Порядок имеет нормативный характер, поэтому заявление обществ о признании его недействующим подлежит рассмотрению в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации.

Исследовав и оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что текст Порядка не прошел государственную регистрацию и не опубликован в установленном порядке, следовательно, применение оспариваемого акта как нормативного правового акта противоречит пункту 10 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти".

Доводы ФТС России не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названного судебного акта в порядке надзора.

Отсутствие ссылки в судебном акте на оценку отдельных доводов ФТС России не свидетельствует о том, что они не получили оценку суда при рассмотрении дела.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N ВАС-19853/13 для пересмотра в порядке надзора решения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.02.2014 отказать.

Председательствующий судья

С.Б. Никифоров

Судьи

Е.Ю. Валявина Ю.Ю. Горячева