Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 2014 г. N ВАС-7071/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: налоговая декларация - финансово-хозяйственная деятельность - привлечение к налоговой ответственности - камеральная налоговая проверка - налоговый вычет)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 2014 г. N ВАС-7071/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи В.М. Тумаркина, судей Е.Н. Зарубиной, С.М. Петровой рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Научно-производственное объединение "Росмаш" (пр. Юрия Гагарина, д. 27, а/я 22, Санкт-Петербург, 196135, ОГРН 1037821038419) от 07.05.2014 о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции от 16.07.2013, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.02.2014 по делу N А56-23740/2013 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по заявлению закрытого акционерного общества "Научно-производственное объединение "Росмаш" к Управлению ФНС России по Санкт-Петербургу о признании незаконными решений от 09.11.2012 N 16-13/41583 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, N 16-13/41607@ об отказе в возмещении 32 241 145 500 рублей налога на добавленную стоимость в связи с неправомерным применением налоговых вычетов и решения от 09.11.2012N 16-13/41584, принятого по жалобе общества "НПО "Росмаш".

Другие лица, участвующие в деле: РКЦ по Московскому району ГУ Росказначейства по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

СУД УСТАНОВИЛ:

общество "НПО "Росмаш" представило 20.02.2012 в Межрайонную инспекцию ФНС России N 23 по Санкт-Петербургу налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за I квартал 2009 года, согласно которой налоговая база по операциям, подлежащим налогообложению, указана в размере 3 982 236 870 рублей, исчисленная сумма налога по налоговой ставке 18 процентов - 716 802 636 рублей; сумма налога на добавленную стоимость, предъявленная к вычету, указана в размере 32 957 948 136 рублей; сумма налога, исчисленная к возмещению, составила 32 241 145 500 рублей.

Инспекцией истребованы документы, необходимые для проведения камеральной налоговой проверки. Общество "НПО "Росмаш" отказалось представить истребуемые документы. Вызванный в налоговый орган для дачи пояснений о финансово-хозяйственной деятельности руководитель общества "НПО Росмаш" Чогин Ф.П. на опрос не явился. В ходе мероприятий налогового контроля установлено, что по юридическому адресу (Санкт-Петербург, пр. Ю. Гагарина, 27, а/я 22) общество "НПО Росмаш" не находится, финансово-хозяйственной деятельности не ведет.

Указанные обстоятельства повлекли отказ в возмещении налога на добавленную стоимость и привлечение к налоговой ответственности.

Общество "НПО Росмаш" обжаловало упомянутые решения управления в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Решением суда первой инстанции от 16.07.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 10.02.2014 оставил решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции без изменения.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды установили все фактические обстоятельства, имеющие отношение к предмету спора, в обоснование сослались на положения статей 23, 80, 81, 88, 92, 93, 169, 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды", решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-55227/2012.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции, постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций обществом "НПО Росмаш" ставиться вопрос о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора как принятых с нарушением норм права.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, и судебные акты, коллегия судей не установила оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Возможность истребования из федерального бюджета возмещаемой суммы налога на добавленную стоимость обусловлена наличием у налогоплательщика расходов, понесенных им в целях осуществления операций, признаваемых подлежащими обложению налогом на добавленную стоимость, и документов, предусмотренных главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации, подтверждающих эти расходы.

Налоговый орган, руководствуясь пунктом 8 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации, проводит камеральную налоговую проверку налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, в которой заявлено право на возмещение суммы налога, на основе налоговых деклараций и документов, представляемых налогоплательщиком в соответствии с названным Кодексом. Налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика документы, подтверждающие в соответствии со статьей 172 Налогового кодекса Российской Федерации правомерность применения налоговых вычетов.

В данном же случае общество "НПО Росмаш" не представило для налоговой проверки документы, предусмотренные главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации, подтверждающие расходы, которым корреспондирует 32 957 948 136 рублей налоговых вычетов.

Исключение из налоговой декларации недостоверных данных о налоговых вычетах влечет доначисление налога на добавленную стоимость исходя из заявленных налогоплательщиком в проверяемой декларации показателей, относящихся к объектам налогообложения, начисление на сумму недоимки пеней и привлечение к налоговой ответственности.

Следовательно, у судов не было оснований для признания решений управления недействительными, оспариваемые судебные акты являются законными и обоснованными.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А56-23740/2013 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 16.07.2013, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.02.2014 отказать.

Председательствующий судья

В.М. Тумаркин

Судьи

Е.Н. Зарубина С.М. Петрова