Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 2014 г. N ВАС-6803/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: муниципальная собственность - земельные отношения - предоставление в аренду - оперативное управление - нежилые помещения)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 2014 г. N ВАС-6803/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Тумаркина В.М., судей Зарубиной Е.Н., Петровой С.М. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Автотранспортное предприятие Свердловского района города Красноярска" (ОГРН 1062464068094) от 20.04.2014 о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции от 18.09.2013, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 05.12.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 04.03.2014 по делу N А33-12264/2013 Арбитражного суда Красноярского края по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Автотранспортное предприятие Свердловского района города Красноярска" к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ОГРН 1032402940800) об обязании совершить действия, предусмотренные подпунктом 13 пункта 23 Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению в аренду муниципального имущества в рамках муниципальной преференции, утвержденного распоряжением администрации города Красноярска от 30.12.2011 N 1604-ж.

Другие лица, участвующие в деле: муниципальное казенное учреждение "Красноярский городской центр капитального ремонта жилья и благоустройства".

СУД УСТАНОВИЛ:

между обществом с ограниченной ответственностью "Автотранспортное предприятие Свердловского района г. Красноярска" (арендатор) и Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (арендодатель) заключались договоры и дополнения к ним об аренде нежилых помещений, расположенных городе Красноярске.

Общество 20.12.2012 обратилось в Департамент муниципального имущества и земельных отношений города Красноярска с заявлением о предоставлении в аренду в порядке муниципальной преференции сроком на 10 лет арендуемых нежилых помещений.

Департамент 19.04.2013 отказал в предоставлении услуги на заключение договора аренды. Решением Арбитражного суда Красноярского края от 26.06.2013 по делу А33-7849/2013 отказ в предоставлении услуги на заключение договора аренды признан недействительным.

Общество, считая, что департамент нарушил его право на предоставление в порядке муниципальной преференции имущества в аренду, обратился в суд с упомянутым иском.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 18.09.2013, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 05.12.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 04.03.2014, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, общество ставит вопрос о пересмотре в порядке надзора судебных актов, утверждая о нарушении единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, исходя из содержания судебных актов, коллегия судей оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов не установила.

Отказывая в удовлетворении заявленного обществом требования, суды установили, что спорные объекты недвижимости распоряжением администрации города Красноярска от 13.05.2013 переданы в оперативное управление муниципальному казенному учреждению "Красноярский городской центр капитального ремонта жилья и благоустройства".

Принимая во внимание положения Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющие пределы полномочий собственника муниципального имущества, Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", а также тот факт, что распоряжение администрации города Красноярска от 13.05.2013 в установленном порядке не оспорено, суды пришли к выводу о том, что департамент не вправе распоряжаться муниципальным имуществом, находящимся в оперативном управлении.

В силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Обстоятельства настоящего спора и представленные доказательства были предметом рассмотрения и соответствующей оценки судов.

Содержащиеся в поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации заявлении доводы не подтверждают нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, требуют переоценки обстоятельств дела, что не входит в полномочия суда надзорной инстанции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А33-12264/2013 Арбитражного суда Красноярского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 18.09.2013, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 05.12.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 04.03.2014 отказать.

Председательствующий судья

В.М. Тумаркин

Судьи

Е.Н. Зарубина С.М. Петрова