Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 мая 2014 г. N ВАС-6042/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: национальный парк - предписание - оформление земельного участка - особо охраняемые природные территории - требование о предоставлении документов)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 мая 2014 г. N ВАС-6042/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Е.Ю. Валявиной, судей Ю.Ю. Горячевой, С.Б. Никифорова рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "МОСГАЗ" (г. Москва, далее - общество "МОСГАЗ") от 30.04.2014 N 156юр/13 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 04.12.2013 по делу N А40-139708/2013-145-1290, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2014 и постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24.04.2014 по тому же делу,

по заявлению общества "МОСГАЗ" к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Национальный парк "Лосиный остров" (г. Москва, далее - ФГБУ "Национальный парк "Лосиный остров", национальный парк) о признании незаконным предписания.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 04.12.2013 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2014 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 24.04.2014 решение суда первой инстанции и постановление суда первой инстанции оставлены без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество "МОСГАЗ" ссылается на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В частности, заявитель указывает, что оспариваемое предписание является заведомо неисполнимым по причине невозможности получения разрешения на строительство до надлежащего оформления земель самого национального парка.

Кроме того, требование о предоставлении документов, указанных в предписании, не основано на нормах упомянутого в качестве правового основания Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", который, по мнению заявителя, не распространяется на спорные правоотношения. Какой-либо нормативный порядок согласования социально-экономической деятельности при этом отсутствует.

Заявитель также отмечает, что газораспределительная станция как опасный производственный объект, нуждается в капитальном ремонте в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Оценив доводы заявителя и содержание оспариваемых судебных актов, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы заявителя уже были предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций и им дана надлежащая правовая оценка.

Суды пришли к обоснованному выводу о том, что действия, направленные на получение разрешения, не дают обществу "МОСГАЗ" права организовывать работы без разрешения. Доводы относительно отсутствия действий по оформлению земельных отношений со стороны ФГБУ "Национальный парк "Лосиный остров" также не могут быть приняты как основание для проведения реконструкции в отсутствие разрешения.

Суд кассационной инстанции посчитал, что нормы материального права применены судами правильно, а иная оценка заявителем установленных судом фактических обстоятельств дела и толкования закона не означает судебной ошибки.

В связи с вышеуказанным основания для пересмотра судебных актов в порядке надзора отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А40-139708/2013 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 04.12.2013, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2014 и постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24.04.2014 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

Е.Ю. Валявина

Судьи

Ю.Ю. Горячева С.Б. Никифоров