Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 июня 2014 г. N ВАС-7959/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: международный договор - аттестат кадастрового инженера - неподведомственность - применение норм права - оспаривание нормативных правовых актов)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 июня 2014 г. N ВАС-7959/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Бабкина А.И. и Сарбаша С.В., рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Ирхина Дениса Николаевича (Амурская область, г. Белогорск) от 26.05.2014 без номера о пересмотре в порядке надзора определения Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.05.2014 по делу N ВАС-19266/13,

УСТАНОВИЛА:

Индивидуальный предприниматель Ирхин Денис Николаевич (далее: предприниматель, заявитель) обратился в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением к Министерству экономического развития Российской Федерации о признании письма от 27.07.2010 N 13293-ИМ/Д23 "Об основаниях аннулирования квалификационного аттестата кадастрового инженера" не соответствующим части 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации, пунктам 8-10 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти", пункту 2 Правил подготовки нормативных правовых актов 3 федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009 и не действующим.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.05.2014 производство по делу прекращено.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации о пересмотре определения суда первой инстанции в порядке надзора, предприниматель просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение норм права и нарушение единообразия в их применении.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты арбитражных судов, вступившие в законную силу, подлежат изменению или отмене, если при рассмотрении дела в порядке надзора Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации установит, что оспариваемый судебный акт:

1) нарушает единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушает права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы.

Прекращая производство по делу, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что дело об оспаривании нормативного правового акта Министерства экономического развития не подведомственно арбитражному суду ввиду отсутствия в федеральном законодательстве правовой нормы, позволяющей отнести спор к его подведомственности.

Заявитель не лишен права обратиться в Верховный Суд Российской Федерации с соответствующим заявлением. Таким образом, конституционное право предпринимателя на судебную защиту не нарушено.

При таких обстоятельствах коллегия судей полагает, что оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела ВАС-19266/13 Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.05.2014 отказать.

Председательствующий судья

И.В. Панова

Судьи

А.И. Бабкин С.В. Сарбаш