Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 июня 2014 г. N ВАС-8011/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: арендная плата - неустойка - государственное имущество - Самарская область - международный договор)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 июня 2014 г. N ВАС-8011/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ю.Ю. Горячевой, судей Е.Ю. Валявиной, С.Б. Никифорова рассмотрела в судебном заседании заявление администрации Сызранского района Самарской области от 27.05.2014 о пересмотре в порядке надзора постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2014 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21.04.2014 по делу N А55-14042/2013 Арбитражного суда Самарской области.

Суд установил:

администрация Сызранского района Самарской области (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Самарской области к открытому акционерному обществу "Самарская региональная энергетическая корпорация" (далее - общество) с иском о взыскании 139 004 рублей 46 копеек задолженности по арендной плате за период с 10.04.2012 по 10.01.2013 и 19 181 рублей 35 копеек неустойки (с учетом уточнения требований).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 09.10.2013 принят отказ администрации от иска в отношении взыскания 19 181 рублей 35 копеек неустойки, производство по делу в данной части прекращено. С общества в пользу администрации взысканы 139 004 рубля 46 копеек задолженности по арендной плате.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2014 решение суда первой инстанции от 09.10.2013 изменено, с общества в пользу администрации взыскано 21 551 рубль 13 копеек задолженности по арендной плате.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 21.04.2014 оставил постановление суда апелляционной инстанции от 07.02.2014 без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в порядке надзора, администрация просит отменить постановления судов апелляционной и кассационной инстанций, ссылаясь на неправильное применение ими норм материального права, регулирующих порядок определения размера арендной платы за находящиеся на территории Самарской области земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Администрация считает, что правомерно предъявила иск о взыскании арендной платы за земельный участок в размере, установленном постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308 с учетом утвержденных в установленном порядке коэффициентов для Сызранского района.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов, а также нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации.

Таких доводов в заявлении в порядке надзора не приведено.

Уменьшая размер подлежащей взысканию задолженности, суд апелляционной инстанции исходил из того, что арендная плата за земельный участок, предоставленный для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта, не может превышать предельный размер арендной платы, установленный для подобных земельных участков Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582.

Мотивы и выводы судов апелляционной и кассационной инстанций базируются на правовых подходах, сформулированных в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 N 15837/11 для всех земельных участков, находящихся в публичной собственности.

Изложенные администрацией в надзорной жалобе доводы о том, что размер заявленной к взысканию арендной платы установлен компетентным органом и без нарушения принципа предсказуемости, не могут быть приняты во внимание с учетом содержания и обязательности соблюдения всех принципов, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, включая принципы экономической обоснованности и запрета необоснованных предпочтений.

При таких условиях коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А55-14042/2013 Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2014 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21.04.2014 отказать.

Председательствующий судья

Ю.Ю. Горячева

Судьи

Е.Ю. Валявина С.Б. Никифоров