Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 12 мая 2006 г. N КА-А40/3795-06-П Признавая незаконным бездействие налогового органа по непроведению зачета НДС, суд указал, что обществом доказано право на применение налоговых вычетов по НДС (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 12 мая 2006 г. N КА-А40/3795-06-П
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 4 мая 2006 г.

ОАО "Нефтяная компания "Роснефть" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконными бездействия Межрегиональной инспекции ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам N 1 (далее - Инспекции) по непроведению зачета НДС за период с мая по ноябрь 2001 г., январь 2002 г. в общей сумме 3 923 237 руб. и об обязании произвести зачет НДС в счет предстоящих платежей по налогу на прибыль в размере 3 923 237 руб.

Решением от 27.12.04 Арбитражного суда г. Москвы, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.03.05, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 31.05.05 названные судебные акты отменены.

Решением от 26.09.05 Арбитражного суда г. Москвы, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.01.06, заявленные требования удовлетворены.

При этом судебные инстанции исходили из того, налоговый орган незаконно допустил бездействие по не рассмотрению заявления налогоплательщика о зачете излишне уплаченного НДС за указанные периоды в сумме 3 923 237 руб., представленного в соответствии с требованиями ст. 172 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой налоговой инспекции, в которой, ссылаясь на неправильное применение норм материального права судебными инстанциями, Инспекция просит отменить решение суда от 26.09.2005 и постановление от 24.01.06.

Рассмотрев дело в отсутствии Общества, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, выслушав представителя Инспекции, изучив доводы отзыва на кассационную жалобу, проверив материалы дела, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Из материалов дела усматривается, что заявитель осуществлял в 2000 -2002 годах переработку нефти на нефтеперерабатывающем заводе в Республике Беларусь. Переработка производилась через агента - ООО "Фирма "Тусар", который оказывал услуги по переработке нефти, а также по хранению и погрузке произведенных нефтепродуктов в соответствии с договором с белорусским нефтеперерабатывающим заводом - ПО "Нафтан".

В соответствии с законодательством Республики Беларусь с 01.01.01 при вывозе выработанных из давальческого сырья товаров в Россию, обороты по реализации услуг по производству указанных товаров облагаются НДС по ставке 20%.

В связи с этим поставщиком - ПО "Нафтан" с 01.01.01 начислен НДС, исходя из стоимости переработки, в отношении нефтепродуктов, отгруженных в Россию. В свою очередь, ОАО "НК Роснефть" полностью уплачена сумма НДС, который перечислен в бюджет Республики Беларусь агентом Общества - ООО "Фирма "Тусар".

06.04.04. Общество представило в Инспекцию уточненные налоговые декларации по НДС за май - ноябрь 2001 г. и январь 2002 г., заявление о зачете излишне уплаченного НДС за указанные периоды в сумме 3 923 237 руб., и документы в обоснование правомерности налоговых вычетов в соответствии со ст. 172 Налогового Кодекса Российской Федерации. Налоговым органом зачет излишне уплаченного налога не произведен.

Из положений ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 05.08.2000 г. N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового Кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" о применении глав 21 и 22 Налогового Кодекса Российской Федерации с 01.07.01 с учетом особенностей, регулирующих вопросы налогообложения НДС при реализации товаров между хозяйствующими субъектами государств -участников СНГ, статьи 3, 7 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость", следует, что одним из оснований предъявления сумм НДС к возмещению является фактическая уплата данных сумм хозяйствующим субъектом государств - участников СНГ.

В соответствии со ст. 21 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных или излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов в порядке, предусмотренном Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, применив ст.ст. 21, 32, 78, 172, 173, 176 Налогового Кодекса Российской Федерации, суды пришли к обоснованному выводу о том, что фактическая уплата налога на добавленную стоимость была произведена, и налоговый орган незаконно допустил бездействие по не рассмотрению заявления налогоплательщика о зачете излишне уплаченного НДС по следующим основаниям.

Судебными инстанциями в целях оценки довода Инспекции о непредставлении заявителем документов, подтверждающих уплату НДС, проверены, представленные Обществом доказательства об уплате НДС поставщику РУП ПО "Нафтан" ООО "Фирма "Тусар" по услугам переработки нефти, оказанным для ОАО "НК Роснефть" - платежные поручения, банковские выписки, акты сверки расчетов, счета- фактуры, в связи с чем доводы Инспекции о нарушении Обществом требований, предусмотренных ст.ст. 171, 172 Налогового Кодекса Российской Федерации, обоснованно не приняты судебными инстанциями во внимание.

В соответствии с п. 8 ст. 78 Налогового Кодекса Российской Федерации заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Судебными инстанциями обоснованно со ссылками на материалы дела установлено, что по всем указанным заявителем периодам Обществом не пропущен трехлетний срок для подачи заявления о зачете НДС.

Доводы налоговой инспекции, изложенные в кассационной жалобе, проверялись судебными инстанциями при разрешении спора и признаны необоснованными.

Нормы материального права при разрешении спора применены правильно, требования процессуального закона соблюдены.

Оснований, предусмотренных ст. 288 АПК РФ для отмены судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 26.09.05 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.01.06 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрегиональной инспекции ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам N 1 - без удовлетворения.