Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 июля 2014 г. N ВАС-8771/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: распоряжение муниципальной собственностью - местные бюджеты - оспаривание сделок должника - полномочия собственника - пропуск срока)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 июля 2014 г. N ВАС-8771/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Е.Ю. Валявиной, судей А.И. Бабкина, С.В. Сарбаша рассмотрела в судебном заседании заявление мэрии города Магадана (г. Магадан, далее - мэрия) от 11.06.2014 N 638 о пересмотре в порядке надзора определения Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2014 по делу N А37-2316/2012 Арбитражного суда Магаданской области и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 29.05.2014 по тому же делу

по заявлению конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия города Магадана "Городская аварийная служба" Платонова А.Ф. о признании недействительной сделки должника и применении последствий ее недействительности.

Другие лица, участвующие в деле: управление Федеральной налоговой службы России по Магаданской области (г. Магадан), управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (г. Магадан), Комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана (г. Магадан, далее - комитет).

СУД УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Магаданской области от 10.02.2014 заявление конкурсного управляющего удовлетворено.

Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2014 апелляционная жалоба мэрии города Магадана на определение суда первой инстанции была возвращена заявителю.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 29.05.2014 определение суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора мэрия ссылается на то, что оспариваемые судебные акты нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц и публичные интересы.

В частности, заявитель утверждает, что участие в настоящем деле комитета не означает участии в деле самой мэрии и получения сведений об обжалуемом судебном акте ими одновременно.

Заявитель признает, что комитет входит в структуру мэрии, но при этом обращает внимание на то, что он является самостоятельным юридическим лицом. Кроме того, комитет не является единственным уполномоченным органом в сфере распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования "Город Магадан", полномочия собственника распределены между органами местного самоуправления и функциональными органами мэрии, которая также осуществляет ряд полномочий в области распоряжения муниципальной собственностью.

Заявитель также указывает, что выводы, содержащиеся в определении от 10.02.2014, непосредственно затрагивают права мэрии как органа местного самоуправления, инициировавшего процедуру ликвидации предприятия за счет средств бюджета муниципального образования "Город Магадан".

Оценив доводы заявителя и содержание оспариваемых судебных актов, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы заявителя уже были предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку.

Суд апелляционной инстанции верно указал, что участие в деле профильного комитета, являющегося органом (структурным подразделением) мэрии, наделенным соответствующими полномочиями, свидетельствует об участии в деле самого органа местного самоуправления, в отношении которого принят судебный акт. В связи с этим суд обоснованно отклонил доводы мэрии об уважительности пропуска срока на обжалование судебного акта и в удовлетворении ходатайства о восстановлении этого срока отказал.

Коллегия судей также отмечает, что наличие у комитета статуса юридического лица не имеет правового значения для разрешения данного вопроса.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А37-2316/2012 Арбитражного суда Магаданской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2014 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 29.05.2014 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

Е.Ю. Валявина

Судьи

А.И. Бабкин С.В. Сарбаш