Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 июля 2014 г. N ВАС-6580/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Е.Е. Борисова, судей Г.Г. Попова, В.В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявления Территориального Управления Росимущества в РСО-Алания и Управления Судебного департамента в Республике Северная Осетия - Алания о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.02.2014 по делу Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания N А61-1732/2007

по иску Адвокатской палаты Республики Северная Осетия - Алания к администрации местного самоуправления Правобережного района Республики Северная Осетия - Алания о признании права собственности.

Третьи лица: Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Северная Осетия-Алания, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Северная Осетия-Алания и Управление Судебного департамента в Республике Северная Осетия - Алания,

СУД УСТАНОВИЛ:

Адвокатская палата Республики Северная Осетия-Алания (далее - адвокатская палата) обратилась в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с иском к администрации местного самоуправления Правобережного района Республики Северная Осетия-Алания (далее - администрация) о признании права собственности на объект недвижимости - административное здание (служебные кабинеты) под литерой а1, расположенное по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, Правобережный район, г. Беслан, ул. Нартовская, 13.

Решением суда первой инстанции от 13.12.2007 суд признал за адвокатской палатой право собственности на административное здание (служебные кабинеты) под литерой а1 общей площадью 90 кв. м, расположенное по адресу: Республики Северная Осетия-Алания, Правобережный район, г. Беслан, ул. Нартовская, 13.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Северная Осетия-Алания ( далее - теруправление) в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратилось с апелляционной жалобой на решение суда первой инстанции.

Определением от 16.10.2013 Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Северная Осетия-Алания и Управление Судебного департамента в Республике Северная Осетия-Алания (далее - департамент).

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2013 решение от 13.12.2007 отменено, в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.02.2014 определение от 16.10.2013 и постановление от 27.11.2013 Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда отменены, производство по апелляционной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Северная Осетия-Алания прекращено.

Управление и департамент подали заявления в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации о пересмотре в порядке надзора постановления кассационного суда, ссылаясь на нарушение норм права и неполное исследование обстоятельств спора.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителей, коллегия судей приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Отменяя постановление суда апелляционной инстанции и прекращая производство по жалобе теруправления, суд кассационной инстанции исходил из отсутствия оснований для признания заявителя лицом, о правах и обязанностях которого было принято решение по делу.

Выводы суда кассационной инстанции основаны на положениях статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также на основании пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", в котором указано, что при применении статей 257 и 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судам апелляционной инстанции следует принимать во внимание, что право на обжалование судебных актов в порядке апелляционного производства имеют как лица, участвующие в деле, так и иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

К иным лицам в силу части 3 статьи 16 и статьи 42 названного Кодекса относятся лица, о правах и обязанностях которых принят судебный акт. В связи с этим лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке апелляционного производства в случае, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

Исследовав приведенные в обоснование поданной апелляционной жалобы теруправления доводы, которые направлены на обоснование нарушения права федеральной собственности на земельный участок, на котором возведена спорная постройка, суд кассационной инстанции не согласился с заявителем, приняв во внимание, что решением суда не устанавливаются права заявителя либо возлагаются на него какие-либо обязанности относительно предмета спора, которым является не земельный участок, а объект недвижимости.

В отсутствие в решении суда первой инстанции соответствующих выводов относительно прав и обязанностей заявителя на спорный объект недвижимости, суд кассационной инстанции, с учетом всех обстоятельств по делу пришел к выводу о том, что теруправление не доказало признание его лицом, права или обязанности которого затрагиваются этим судебным актом. Наличие у лица, не привлеченного к участию в деле, заинтересованности в исходе дела, само по себе не наделяет его правом на обжалование судебных актов.

При этом суд кассационной инстанции, учитывая доводы теруправления и тот факт, что дело было рассмотрено без его участия, указал, что обжалуемый судебный акт не имеет для него преюдициального значения и не лишает возможности защищать право федеральной собственности в другом процессе путем заявления самостоятельного иска.

Суд также в обоснование такого вывода указал на пункт 4 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", где указано, что по смыслу частей 2 и 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле. Такие лица могут обратиться в суд с самостоятельным иском о праве на это имущество.

Таким образом, приведенные теруправлением и департаментом доводы в заявлениях о пересмотре постановления суда кассационной инстанции могут быть приведены в самостоятельном иске.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А61-1732/2007-13 Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора а постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.02.2014 по этому же делу отказать.

Председательствующий судья

Е.Е. Борисова

Судьи

Г.Г. Попова В.В. Попов